国家扶持光伏行业
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尤其是光伏领跑者计划，推动了光伏发电平价的整个进程。这项国家能源局牵头的光伏专项扶持计划，极大地促进了光伏技术产品应用以及产业优化，偏重提质增效，带动了光伏技术创新热情。
借着这样的趋势，我国
大型地面光伏电站遭遇瓶颈的时候，很多人都不再看好光伏行业的未来。但是，事实证明，分布式光伏来了，光伏+生态圈来了，光伏平价上网来了，产业生命力生生不息。
就光伏企业陆续公开的2017年财报来看
上篇：可再生能源的补贴拖欠困境
我国新能源行业的发展有目共睹。通过相关政策的扶持、技术的进步以及产业规模的提升，在近年成为中国制造的一张名片。不仅为世界能源发展的未来做出了巨大的贡献，也给我国的
发展过程及规律，而资金瓶颈以及制度探索就成为我们最关注的话题。
一、新能源补贴困境产生的原因
通过数次调整，我国当前可再生能源附加费的征收标准是0.019元/千瓦时，由国家财政年度安排的专项资金
光伏发展。发展光伏技术，已成为全球各国的共识。 目前，国家对光伏直流发电颁布了一系列政策进行扶持。比如国家能源局的《太阳能发展十三五规划》，大力推动创新分布式光伏应用模式。有资料显示，中国市场2017年
光合作用降低，在一定程度抑制了藻类的繁殖，提高了水质，为鱼类提供一个良好的生长环境。 第三个好处就是能给渔民带来额外的光伏发电收益，使养殖附加值成倍增加。目前国家大力扶持光伏行业，对于
光伏发电每年分到我家3000多元。光伏发电就像在屋顶上装了一台提款机，只要出太阳，提款机就开动。广东省湛江市遂溪县槟榔村村民殷先生形象地介绍着光伏扶贫的意义。
近年来，广东省落实国家关于精准扶贫的
村民收入水平的关键。首期总投资47万元，装机容量达50KW已经并网发电，可实现年发电量7.7万度，投资回报率约17%，年发电收益可达7.5 万元。在光伏扶贫等多项惠民政策的扶持下，槟榔村2017年超
。 ▍政策扶持培育出巨大产业 技术领先非一日之功。中国光伏产品能够驰骋全球，离不开近年国家政策的大力扶持。 在2004～2010年间，欧美是中国光伏产品的主要市场，占据了总出口的70%的份额
，调整我国能源结构，减少环境污染，降低对化石类一次能源依赖，2013年以来政府加大对光伏行业扶持力度，在国家、省以及地方政府层面推出多项粗剪光伏产业发展政策。
2013年起，我国装机容量迅速提升
。2016 年，我国光伏发电新增装机34GW， 全国累计装机容量达77GW，连续三年新增装机量全球第一，并首次超越德国成为全球光伏累计装机规模最大的国家。
2016年3月国家能源局发布《关于建立可再生能源
问题成为光伏行业两会代表关注焦点。
加大光伏补贴力度、提高领跑者计划技术门槛
根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫三年行动计划，继续推进村级和集中式光伏
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益。
光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。领跑者计划通过建设先进技术光伏发电
瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。在7月15日之后，各相关部门为落实上述意见提出的要求，纷纷出台了多项配套政策措施。2013年，接二连三出台的扶持光伏发展政策犹如大珠小珠落玉盘
光伏累计装机超1.3亿千瓦，新增和累计装机规模均居全球首位。不仅如此，2017年我国光伏产业链各环节也都实现了大发展。中国光伏行业协会公布的数据显示，2017年，我国多晶硅产量24.2万吨，同比
、尚德、天合、晶科等巨头都选择登陆美股。
但因当时“摩根、高盛在内的国外许多财团已持股众多中国光伏上市企业，很难再扶持新的竞争者。”外加国内市场给光伏企业的估值更高，海润将资本登陆点选在了A股
为“中国光伏产业之父”。
杨怀进曾说“一个行业没有狮子王就没有秩序，行业就会处于混乱中，这是不可持续的状态，也是对社会资源和投资的浪费。”杨怀进一直希望将海润打造成光伏行业的狮子王
