可再生能源补贴制度

在历经十余年博弈之后，可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是，能源管理部门变换了称谓，以可再生能源电力消纳责任权重取代配额制。 配额是计划经济时代的产物，行政强制、政府管控的色彩过于浓重
、新能源与化石能源、电网与发电企业之间的激烈博弈。 时至今日，可再生能源电力消纳责任权重制度出台，这是制度上的进步，尽管政策出台的规格和考核机制较预期变弱。 在2012初，国家能源管理部门就出台一版

贴资金来源不足的前提下，主管部门始终未提出相对应的方式进行弥补或者改善，直到现在，参与的企业只能死扛。 新境况下的老制度：补贴发放全靠猜 追溯可再生能源补贴发放流程的相关政策依据，仅有2012年财政部印发的
中国光伏、风电、生物质补贴拖欠总额有多少? 第八批可再生能源补贴目录还有吗? 如果有，什么时间开始启动目录申报工作? 前七批补贴目录发放频率和金额有多少? 这些问题可能绝大多数光伏、风电

可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口

可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。出台

、陈康平、张新、张雷。 代表风采： 纵观各光伏代表的提案，可再生能源补贴拖欠、光伏企业税费等非技术成本被多次提及，而这些也是一直以来阻碍光伏行业健康发展的重要因素之一。 聚焦
可再生能源补贴拖欠问题 根据国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截至2018年12月底，全国累计光伏发电装机量达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。迄今

在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式

，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。同时，提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度

。 目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月

混合所有制改革的另外7份提案。 而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖

的用工制度。 刘汉元建议，科学调整缴费标准，降低社保缴纳比例;增加各级财政中的社会保障支出;直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。 3、可再生能源电价附加税调高问题 随着光伏产业的
到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。 南存辉建议，提高可再生能源电价附加征收标准，由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收;优化可再生能源补贴