化石能源补贴

。 绿证有在其他国家推行比较成功的先例，所以中国政府希望借鉴绿证的方式来解决清洁能源补贴问题，但短期内替代补贴很难实现。取消光伏补贴会有一个过程，预计光伏补贴会延续到2020年以后。协鑫集团董事长朱共山
动摇的，清洁能源替代化石能源也是毫无疑问的。绿证短期内不会取代国家补贴，也不应该取代，应对清洁能源成本降低过程应该有一个合理的预期，再多些耐心。阳光电源董事长曹仁贤在接受记者采访时表示，虽然2020年

台一些举措；部分金融机构如中国人民银行也在研究如何完善清洁能源补贴基金。而刚刚推出的“绿色证书”(下称“绿证”)交易，也同样成为近期市场关注的焦点之一。由于“绿证会替代光伏电站补贴”的这一坊间猜测并未
方式来解决一部分清洁能源补贴的问题。”朱共山表示。瞿晓铧也对记者说道，绿证在前几年就有所提及，“但它的出现，并不等同于光伏财政补贴就被取消了，这只是一种猜测而已，国家相关部门也没有说过绿证要取代补贴。从

。绿证有在其他国家推行比较成功的先例，所以中国政府希望借鉴绿证的方式来解决清洁能源补贴问题，但短期内替代补贴很难实现。取消光伏补贴会有一个过程，预计光伏补贴会延续到2020年以后。协鑫集团董事长朱共山在
，清洁能源替代化石能源也是毫无疑问的。绿证短期内不会取代国家补贴，也不应该取代，应对清洁能源成本降低过程应该有一个合理的预期，再多些耐心。阳光电源董事长曹仁贤在接受记者采访时表示，虽然2020年左右

，一方面是促进我国清洁能源的高效利用。当前，我国面临着严重的环境污染问题，其中尤以空气污染为甚，而以化石能源为主的能源结构是造成雾霾的一个重要原因，改变能源结构有助于大气污染治理。近年来，我国
能源结构逐步呈现低碳化、清洁化的趋势。数据显示，从2005年到2016年，我国非化石能源年均增长10%以上，在总能源消费中占比从7.4%提高到13%。截至2016年底，我国风电、光伏发电累计装机量均位居

IT公司研发投入加起来都比全球清洁能源的研发投入要多。 另外，从全球来看，对化石能源和核电领域的补贴仍远远超过对可再生能源技术的补贴。截至2016年底，全球有50多个国家承诺逐步取消化石能源补贴并进
行了相应的改革。但这还远远不够。2014年，化石能源补贴与可再生能源补贴的比例为4:1，这就意味着，每给予可再生能源1美元，政府就在化石能源领域付出4美元，从而加重了对其的依赖。 REN21执行秘书

世界经济的每一次重大转型，都与能源变革息息相关。近年来，以风力和太阳能发电为主的新能源发展势头强劲，以化石能源为主的能源开发利用方式面临挑战，一场历史性的能源变革正在全球范围内孕育。与人类历史上的前
、便利的二次能源，改变了人类能源使用的方式。两次能源革命都极大地推动了世界经济的发展和人类社会的进步。但由于其本质都是消耗化石能源，资源储量持续下降，开采和消费对生态环境造成了破坏，大量的二氧化碳排放也对

的协同效益。当控煤等减排机会用尽后，实现二氧化碳和污染物同时减排的效益将越来越有限。控制二氧化碳排放的主要措施包括减少高碳化石能源消费，提升可再生能源和核能在能源结构中所占的比重，调整产业结构以降
成本下降、劳动生产率提高、农作物产量提升和交通损失减少等。控制碳排放的成本有产业转型升级的社会成本、国家可再生能源补贴、使用低碳能源导致的能源成本增加、节能升级改造费用以及造林成本等。产生的社会效益主要包括

风电标杆上网电价。事实上，风电已成为继煤电、水电之后的第三大电源。与传统的化石能源电力相比，目前风电的发电成本仍较高，行业发展一直存在补贴需求和政策依赖。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明透露，一类
单位风电发电成本的一个重要办法。如果示范项目的收益达到可接受范围，国家能源局可能据此降低风电上网电价。另一方面，弃风限电及可再生能源补贴拖欠等，长期成为制约风电发展的顽疾。根据国家能源局数据，2016年