化石能源补贴

能源结构调整速度进一步加快，可再生能源发展已经进入了规模化发展的新阶段。为实现《巴黎协定》，承诺到2030年中国二氧化碳排放达到峰值，非化石能源占一次能源消费比重达到20%的目标，国家大力发展光伏产业的信心
光伏补贴政策之力。而从目前世界各国的实践来看，光伏等新能源产业仍是政策驱动，补贴重点在于弥补存量光伏电站所承载的前期研发和产业化成本。即使在欧美发达国家，可再生能源补贴也未能取消，例如美国仍有60%-70

机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有
了解当前可再生能源补贴存在的资金缺口，仍把目标瞄准财政补贴，想各种办法上项目。推动消纳需综合施策尽管我国局部地区出现了三弃现象，但是必须认识到这是局部地区出现的暂时现象，发展清洁能源的大方向必须坚持

采购制度。落实国家清理取消不合理化石能源补贴政策。探索建立自治区内生态补偿制度。研究制定激励政策，对节能减排目标任务完成较好的地区和企业予以奖励。落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策。按照国家
下达的目标范围内，能源消费增长势头较十一五时期进一步放缓。二、结构调整持续优化升级到2015年末，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到25%，煤炭占一次能源消费总量的比重首次低于50%，清洁能源

，完善节能环保产品政府强制采购和优先采购制度。落实国家清理取消不合理化石能源补贴政策。探索建立自治区内生态补偿制度。研究制定激励政策，对节能减排目标任务完成较好的地区和企业予以奖励。落实支持节能减排的
；能源消费总量9761万吨标准煤，控制在国家下达的目标范围内，能源消费增长势头较“十一五”时期进一步放缓。二、结构调整持续优化升级到2015年末，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到25%，煤炭占一次能源

2016年上半年，可再生能源补贴的发放缺口累计已经达到550亿人民币，电价补贴难以继续。而绿证机制则既可降低政府直接补贴的压力，又能帮助新能源发电企业更快收回成本。绿证将搭配绿电配额制单纯的上网电价
。配额制对中国实现此前的气候承诺非化石能源(含水电、核电)比例到2020年占到一次能源消费的15%，至关重要。有专家估算，这一承诺体现在发电量上，相当于非水可再生能源发电量达到燃煤火电发电量的14.4

2016年上半年，可再生能源补贴的发放缺口累计已经达到550亿人民币，电价补贴难以继续。而绿证机制则既可降低政府直接补贴的压力，又能帮助新能源发电企业更快收回成本。绿证将搭配绿电配额制单纯的上网电价
。配额制对中国实现此前的气候承诺非化石能源(含水电、核电)比例到2020年占到一次能源消费的15%，至关重要。有专家估算，这一承诺体现在发电量上，相当于非水可再生能源发电量达到燃煤火电发电量的14.4

所谓绿证，是一种记录特定的1000千瓦时上网电量来自哪个新能源风电场或ink"光伏电站的电子凭证。截至2016年底，中国可再生能源发电装机容量达到了5.7亿千瓦，占全部电力装机的35%。中国化石
多，可再生能源补贴的缺口也较大，面对这种情况，必须完善可再生能源发展的价格政策。我们试点绿色证书的自愿认购体制，一方面可以用市场化的机制为可再生能源发展募集可持续的资金，以促进能源转型，也为全体消费者

机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有
了解当前可再生能源补贴存在的资金缺口，仍把目标瞄准财政补贴，想各种办法上项目。推动消纳需综合施策尽管我国局部地区出现了三弃现象，但是必须认识到这是局部地区出现的暂时现象，发展清洁能源的大方向必须坚持

因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有考虑消纳能力，产生了发展新能源的“大跃进”。“目前‘三北’部分省（区）在运风电装机已
每年都存在资金缺口，且逐年扩大。补贴资金不足已成为制约可再生能源发展的重要问题。记者了解到，目前有的地方政府和可再生能源企业并不了解当前可再生能源补贴存在的资金缺口，仍把目标瞄准财政补贴，想各种办法上项