化石能源补贴
减速。
四是化石燃料价格骤降。
即便如此，全球新能源市场投资依然实现了增加，2016年，全球光伏市场强劲增长，传统市场如日本、美国、欧洲新增装机容量依然保持强劲发展势头，光伏应用在东南亚、拉丁美洲
项目在运行期时现金流出现状况使其IRR收益大幅下降，严重的将会导致企业产生信用风险。
目前受可再生能源附加费不足、补贴发放程序冗杂等影响，集中式电站的补贴往往不能及时到位。一方面可再生能源补贴存在
市场竞争机制，即不利于促进同类发电技术的降低成本，也无法充分有效地对不同发电技术进行政策引导。同时，由于我国可再生能源补贴缺乏有效的预算管理机制，导致可再生能源补贴缺口逐年增长。据不完全统计，2009年的
于可再生能源成本的分摊的机制，并没有和可再生能源的物理消纳直接挂钩。因此，紧紧围绕我国2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标，应该制定全国统一的可再生能源
，在一定程度上阻碍了新能源的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石能源价格还难以反映资源稀缺程度，也未考虑环境保护支出，降低了新能源产业的竞争力。同时，新能源补贴资金一直存在较大缺口，一些补贴差不多两年
新能源电力积极性不高，在一定程度上阻碍了新能源的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石能源价格还难以反映资源稀缺程度，也未考虑环境保护支出，降低了新能源产业的竞争力。同时，新能源补贴资金一直存在较大缺口，一些
竞争机制，即不利于促进同类发电技术的降低成本，也无法充分有效地对不同发电技术进行政策引导。同时，由于我国可再生能源补贴缺乏有效的预算管理机制，导致可再生能源补贴缺口逐年增长。据不完全统计，2009年的
绿证制度是一种可用于可再生能源成本的分摊的机制，并没有和可再生能源的物理消纳直接挂钩。因此，紧紧围绕我国2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标，应该
功劳不小。风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林生物质从生长到最终利用的全生命周期
，部分地方政府通过行政手段优先保障本省煤电机组发电，对消纳外来新能源电力积极性不高，在一定程度上阻碍了新能源的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石能源价格还难以反映资源稀缺程度，也未考虑环境保护支出，降低
获取利益，总体来讲，它是一个平衡的。从长远来看，由于管理水平更高的企业发挥了它的产能，这样它的单位产品的碳排放和相应化石能源和材料消耗就有所下降，从行业来讲，总体成本是下降的。
当然，碳市场是个
它是体现了高碳能源补贴低碳能源，高排放补偿低排放甚至零排放的原则，因此CCER的政策工具是未来碳市场非常重要的一个补充工具。在我们的总体方案里已经明确，未来在随着碳市场的逐步完善，CCER也将逐步被
能源体系。推进清洁低碳发展，新能源功劳不小。“风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林
的壁垒问题依然存在，在电力整体富裕的情况下，部分地方政府通过行政手段优先保障本省煤电机组发电，对消纳外来新能源电力积极性不高，在一定程度上阻碍了新能源的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石能源价格还难
清洁低碳发展，新能源功劳不小。
风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林生物质从生长
依然存在，在电力整体富裕的情况下，部分地方政府通过行政手段优先保障本省煤电机组发电，对消纳外来新能源电力积极性不高，在一定程度上阻碍了新能源的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石能源价格还难以反映资源稀缺
发展，新能源功劳不小。风电、太阳能发电、太阳能热利用在能源生产过程中不排放污染物和温室气体，而且可显著减少各类化石能源消耗，同时降低煤炭开采的生态破坏和燃煤发电的水资源消耗。农林生物质从生长到最终利用
的情况下，部分地方政府通过行政手段优先保障本省煤电机组发电，对消纳外来新能源电力积极性不高，在一定程度上阻碍了新能源的跨省跨区消纳。此外，现在的传统化石能源价格还难以反映资源稀缺程度，也未考虑环境保护
