关税

近日，欧盟委员会发布《欧盟全球气候与能源愿景》，提出以清洁技术制造突围、抢占全球气候规则主导权的战略目标。欧盟战略核心聚焦“产业突围”，明确提出将清洁技术制造全球市场份额提升至15%，实现从“绿色技术进口方”到“全球供应方”的转型。最具争议的碳关税机制成为矛盾焦点。若欧盟坚持单边主义，不仅可能引发全球贸易体系碎片化，自身也可能陷入“战略目标”与“国际信任”的双重困境。

根据投资银行罗思资本报告称，美国对多晶硅产品进口关税的细节可能将在本月底公布，原计划于2026年3月发布的232条款关税可能加速至本月底或11月中旬，主因中美稀土贸易紧张局势升级。7月14日，美国正式启动多晶硅232关税调查，原定于270天调查期将在2026年3月结束。在9月份的一份行业更新报告中，罗思资本表示，最终的232条款裁决可能与CPA的产品特定关税提议相似，尽管此前并无先例。

美国当地时间周五，美国总统特朗普在社交媒体上发表强硬言论，声称美国将采取史上最严厉的经济反制措施，并计划自2025年11月11日起，在目前已有关税基础上，对中国额外加征100%关税。而今年以来，特朗普已经对中国加征了54%的关税。在特朗普这一表态发布后，美股市场各大股指迅速跳水，截至美国当地时间周五收盘，纳斯达克指数、标普500指数、道琼斯指数跌幅分别达到3.56%、2.71%、1.90%。

10月10日，美国前总统特朗普宣布，计划自2025年11月1日起对所有中国进口商品加征100%额外关税，叠加当前已实施关税，实际税率将大幅攀升;同时将对关键软件实施出口管制。据阜新市政府此前披露，美国自2025年8月1日起已将光伏电池及组件关税从25%提至50%，此次拟加征100%额外关税意味着相关产品税负将进一步翻倍。面对潜在冲击，中国光伏企业已启动应对。目前政策细则尚未明确，行业正密切关注生效时间与豁免条款。

目前该裁决已被上诉至联邦巡回上诉法院，执行命令暂缓实施，暂不额外征税，但若最终生效，相关进口商或需补缴巨额关税。同年9月，DOC出台“关税暂停规则”，明确对上述四国的CSPV产品免征关税，还指示海关停止暂停清关和收取保证金，启动相关报关单清关流程。

美国太阳能进口商已获得暂时缓刑，以免除追溯关税的威胁，等待法院上诉结果。但该案的被告介入方已向美国联邦巡回法院提出上诉。在上诉结果出炉之前，法院已批准上诉方暂停征收关税的请求。此外，它还指示美国海关暂停清算任何未清算的进口商品，这意味着那些仍可能需要缴纳关税的进口商品。

2025年8月，美国国际贸易法院就奥信太阳能等企业起诉拜登政府一案作出终审判决，认定拜登政府2022年实施的对东南亚太阳能电池和组件的关税豁免措施违法。然而，美国国际贸易法院指出，该公告实际效果是让中国企业得以通过在东南亚设厂规避美国光伏产品关税限制，违反了美国法律。如今原告胜诉，美国政府需撤销关税暂停措施，并对2022年6月至2024年6月期间已进入美国但尚未清关的光伏产品补征关税，涉及产品规模达120GW，价值高达540亿美元。

当地时间8月29日，美国联邦巡回上诉法院裁定，美国总统特朗普批准对多国征收关税时援引的法律，实际上并未赋予其征收这些税款的权力。此前，5月28日美国国际贸易法院裁定，特朗普援引《国际紧急经济权力法》向贸易伙伴加征所谓“对等关税”属于越权行为，相关措施违法无效。随后，特朗普政府向联邦巡回上诉法院提起上诉。若最高法院维持原判，特朗普政府仍可能通过其他法律工具延续关税政策。