美国司法部已经正式撤回对相关行政命令的支持，这也意味着，此前允许柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四国光伏产品进入美国市场享受免税待遇的政策，正式失去政府背书。
根据美国繁荣联盟的测算，在这一轮关税豁免期内，美国累计进口了约88GW光伏装机量，整个行业面临的追溯关税风险，规模已经达到500亿至700亿美元。
美国政府主动提交动议，撤销对下级法院判决的上诉，等于直接放弃了当年为稳定供应链推出的 “过渡政策”。在此之前，法院已经认定，美国政府无权豁免这部分贸易惩罚性关税，如今政府不再兜底，整个光伏行业瞬间被推到巨大的财务风险面前。
随着官方退出辩护，所有法律压力和资金成本，全都压在了企业身上。眼下，美国太阳能工业协会、美国清洁能源协会等机构，成为阻止追溯征收反规避关税的主力。NextEra Energy、Invenergy，以及晶科、阿特斯等头部企业，只能独自扛起上诉程序。一旦行业没能推翻原判，当年在豁免期内进口光伏产品的开发商，都将收到一笔巨额罚单。
这笔追溯关税将统一按照公式计算：总关税=（反倾销税率+反补贴税率）×进口申报货值。申报货值以当时报关数据为准，美国繁荣联盟给出的估算显示，豁免期间电池片平均申报价格约0.14美元/W，组件约0.27美元/W。
对美国本土光伏市场来说，追溯征税就是一颗随时可能引爆的“雷”。很多集中式电站项目，在融资、建设时都默认组件是免税的，可如今最高接近200%的关税突然落地，不仅利润会被直接吃掉，不少已建成项目的生存都成了问题。留给行业的时间已经不多，他们必须在窗口期内提交法律陈述，说服法院当年的关税豁免，是应对国家能源紧急状况的合理且必要措施。
美国政府这一撤案决定，也折射出华盛顿贸易政策正在持续收紧。当初推出豁免，是为了避免光伏装机量大幅跳水，而现在，政策重心已经全面转向保护本土制造。这场官司还得继续打，但光伏企业要面对的，是一个政府已经不再站台的贸易规则。
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