巴西光伏太阳能协会(Absolar)最新预测显示，2026 年巴西太阳能系统安装总规模的扩张幅度将同比萎缩 7%。该协会分析指出，高利率、监管壁垒，以及卢拉政府(劳工党)于 2025 年 6 月对太阳能电池板进口开征的 25% 关税，是导致行业增长承压的三大核心因素。
XP 投资公司发布的报告进一步印证了行业的下行态势，报告明确，发电量削减与高利率双重压力将直接阻碍 2026 年巴西太阳能行业的发展步伐。数据显示，若未实施此项进口征税政策，能源生产商原本预计 2025 年可创造 39.6 万个就业岗位，为国家贡献 130 亿雷亚尔税收。但受联邦政府现行政策影响，巴西太阳能发电量已下滑 24%，相关投资规模缩减约 100 亿雷亚尔。
目前，巴西联邦参议院正审议由罗赖马州进步党参议员 Marcos Rogério 提出的第 4607/2024 号法案。该法案拟将太阳能电池板进口税税率上限设定为 9.6%，以此撤销卢拉政府此前上调关税的举措。Rogério 直言：“25% 的关税标准属于滥用职权，对本国产业毫无裨益 —— 当前巴西本土产业根本无法满足行业日益增长的市场需求。”
据悉，该法案于 2024 年正式提交，由巴拉那州联盟党参议员 Sérgio Moro 负责相关报告工作，但截至目前尚未取得实质性进展。
业内人士还回顾道，在雅伊尔・博索纳罗政府(进步党)执政期间，为推动进口贸易与可再生能源发展，太阳能电池板进口关税被降至零。而自卢拉政府 2023 年上台后，该关税税率从 0% 逐步上调至 6%，随后升至 9.6%，并于 2024 年进一步提高至 25%，政府方面对此的解释是为了扶持本土光伏产业发展。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202601/09/50016451.html
