光伏补贴不到位

，一系列利好因素令国内光伏市场升温，相关A股和中概股也迎来开门红。但是，在决定光伏市场能否规模化启动的关键因素电价补贴政策上，近来的政策动向却显示出要大大低于市场预期：分布式光伏补贴额度拟定于0.35元
出台在今年6月14日召开的国务院常务会议上，拟推六项措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题，简称光伏国六条。该六项措施直指阻碍当前光伏市场大规模启动的核心问题，这也是国务院

补贴政策低于预期节过后，一系列利好因素令国内光伏市场升温，相关A股和中概股也迎来开门红。但是，在决定光伏市场能否规模化启动的关键因素电价补贴政策上，近来的政策动向却显示出要大大低于市场预期：分布式光伏补贴
六项措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题，简称光伏国六条。该六项措施直指阻碍当前光伏市场大规模启动的核心问题，这也是国务院层面罕见地为一个行业出台具体政策，意味着政府对光

部委将贯彻落实相应的配套政策，通过扩大国内市场、规范产业、促进技术进步等组合拳力促产业发展。但也应看到，密集的政策出台也容易导致政府的手伸得过长而产生副作用，如果落实不到位、错位或执行过程中产生扭曲等
独享1欧元/瓦的高效组件细分市场。更值得关注的是，由于金融机构严控光伏长期贷款，在产品薄利的情况下，也将限制企业高效电池产业化投资。　　（三）现行补贴政策未能有效发挥光伏产品效用我国光伏补贴主要基于

贯彻落实相应的配套政策，通过扩大国内市场、规范产业、促进技术进步等组合拳力促产业发展。但也应看到，密集的政策出台也容易导致政府的手伸得过长而产生副作用，如果落实不到位、错位或执行过程中产生扭曲等，都容易起到
企业高效电池产业化投资。（三）现行补贴政策未能有效发挥光伏产品效用我国光伏补贴主要基于发电量补贴，推广应用方式较为单一，主要是用于建设大型光伏电站，不利于光伏产品的多样化应用。事实上，光伏产品作为

副作用，如果落实不到位、错位或执行过程中产生扭曲等，都容易起到反作用，过犹不及。 综上所述，2014年我国光伏产业总体发展情况向好，但仍将承受供过于求带来的价格压力。虽然产业规模仍将保持平稳增长
我国光伏补贴主要基于发电量补贴，推广应用方式较为单一，主要是用于建设大型光伏电站，不利于光伏产品的多样化应用。事实上，光伏产品作为消费品进行推广，应用领域较为宽广，市场空间较大。如光伏提水系统，已

并不快，而未被划入示范区的其他区域更是如此。国家分布式光伏补贴敲定0.42元/千瓦时后，国内分布式光伏电站的申请迎来小高潮，但由于具体的操作细则未能及时跟进，投资者对于开发分布式光伏电站只能是继续观望
执行并不到位，那么电站投资者就会非常困难。晶科能源全球品牌总监钱晶对记者表示，因为企业要赚钱，就必须成功并网、成功卖电、成功收款还要成功收到补贴，我们更关心这些细节怎么执行到位。 国家能源局发布

来源问题没有解决，制定光伏装机目标又有何意义？国家每年可以设立补贴上限，如果光伏发电成本下滑速度缓慢，不一定能够满足年度既定的光伏装机目标需要。反之，如果光伏补贴下滑非常快，国家补贴上限能够带动更大的
光伏市场，远远超过光伏既定目标。因此，笔者认为，中国政府只可以在光伏装机目标和光伏补贴上限之间选择一个控制措施，要么把既定目标降低，每年完成一定比例的装机量，要么把补贴上限明确，通过不断调整补贴力度，来

的光伏补贴政策，何勇健还表示，现有政策落实还有不到位的地方，例如全额保障性收购、优先调度政策，而且电价补贴审批支付过于繁琐，补贴资金到位时间平均滞后超过20个月，未来还要进一步改进。 据了解，工信部也