光伏补贴不到位

上网电价政策、财政部的金太阳项目、住建部的光电建筑支持政策以及国家能源局的分布式光伏示范区政策等共同搭建了中国光伏发电的市场结构和规模。但一位在政府涉及光伏产业的人士表示，全球几种主要的光伏补贴模式包括
并不是最坏的方法，相比之下那些降低项目质量、偷偷缩减装机量的方法更为普遍。而这就是初始装机补贴的漏洞和政策制定的质量问题，虽然相关部门也制定了监管策略，但执行并不到位。而统一的上网电价补贴政策是否完全

，开始企稳，价格比较坚挺，下半年尤其是8月份，因为光伏补贴政策的出台，中国组件都在抢装，第三季度组件价格也在上扬。目前很多订单都排到了11月底，付款条件明显变好，差不多都是预付全款或一八一式付款（即
低于现有电价的价格。 目前国内光伏市场融资渠道还非常单一，主要依赖政府补贴和银行贷款，一旦补贴不到位或贷款未获批往往步履维艰。在此情况下，国内众多光伏企业，特别是中小企业应该在创新融资渠道上做

光伏产业发展的相关政策。然而《中国能源报》记者在采访中发现，虽然政策利好不断，但相关企业却表示，国内分布式光伏市场的预期前景仍不明朗。 　　政策到位还需配套细则跟进 国家分布式光伏补贴敲定
不到位的巨大不确定性使风险仍存在。加上电站收益从并网后才开始，项目初始融资就更加困难了。 不把融资的平台搭建起来，投资人只能望梅止渴。上述人士说，示范项目同样面临融资问题，当前地方政府担保这条路

。然而记者在采访中发现，虽然政策利好不断，但相关企业却表示，国内分布式光伏市场的预期前景仍不明朗。政策到位还需配套细则跟进国家分布式光伏补贴敲定0.42元/千瓦时后，国内分布式光伏电站的申请迎来小高潮
缺乏对地方的指导性政策，没有实质内容。即使企业、风投、券商有投资意愿，补贴不到位的巨大不确定性使风险仍存在。加上电站收益从并网后才开始，项目初始融资就更加困难了。不把融资的平台搭建起来，投资人只能

发展的相关政策。然而《中国能源报》记者在采访中发现，虽然政策利好不断，但相关企业却表示，国内分布式光伏市场的预期前景仍不明朗。政策到位还需配套细则跟进国家分布式光伏补贴敲定0.42元/千瓦时后，国内
代表性，国开行的金融创新措施缺乏对地方的指导性政策，没有实质内容。即使企业、风投、券商有投资意愿，补贴不到位的巨大不确定性使风险仍存在。加上电站收益从并网后才开始，项目初始融资就更加困难了。不把融资的

发展的相关政策。然而《中国能源报》记者在采访中发现，虽然政策利好不断，但相关企业却表示，国内分布式光伏市场的预期前景仍不明朗。政策到位还需配套细则跟进国家分布式光伏补贴敲定0.42元/千瓦时后，国内
代表性，国开行的金融创新措施缺乏对地方的指导性政策，没有实质内容。即使企业、风投、券商有投资意愿，补贴不到位的巨大不确定性使风险仍存在。加上电站收益从并网后才开始，项目初始融资就更加困难了。不把融资的

半年到2011年上半年，光伏行业经历了一轮大牛市。 由于光伏发电成本远高于常规能源，光伏行业的发展主要依赖于政府补贴。欧债危机横行，其中全球主要的光伏市场德国、意大利等相继下调光伏补贴额度，而补贴
、补贴发放不到位、融资困难等问题，简称光伏国六条。该六项措施直指阻碍当前光伏市场大规模启动的核心问题，这也是国务院层面罕见地为一个行业出台具体政策，意味着政府对光伏行业的发展已经上升到国家战略层面

产品毛利大幅下降、金融机构信贷收紧、应用扶持政策及资金不到位、商业信用环境尚不健全等，国内光伏企业账款拖欠现象仍较严重。2011、2012和2013年1季度应收账款周转天数分别为60天、104天和
进一步扩大的关键。工信部指出，光伏应用逐步实现用户侧平价上网，由政策驱动向市场驱动过渡。德意等传统光伏国家正不断削减光伏补贴或设立装机上限，但随着产品价格快速下降，部分国家光伏发电已实现用户侧平价上网

，账款拖欠较严重。我国前10大光伏企业负债总额仍超千亿元人民币。由于产品毛利大幅下降、金融机构信贷收紧、应用扶持政策及资金不到位、商业信用环境尚不健全等，国内光伏企业账款拖欠现象仍较严重。2011
电网建设周期不同步，电站与电网发展规划的协调仍将是国内市场进一步扩大的关键。工信部指出，光伏应用逐步实现用户侧平价上网，由政策驱动向市场驱动过渡。德意等传统光伏国家正不断削减光伏补贴或设立装机

千亿元人民币。由于产品毛利大幅下降、金融机构信贷收紧、应用扶持政策及资金不到位、商业信用环境尚不健全等，国内光伏企业账款拖欠现象仍较严重。2011、2012和2013年1季度应收账款周转天数分别为60天
光伏补贴或设立装机上限，但随着产品价格快速下降，部分国家光伏发电已实现用户侧平价上网，应用将由政策驱动向市场驱动转变。 三、后续发展展望 2013年7月中旬，《国务院关于促进光伏产业健康发展的