光伏补贴不到位
险，又让人欲罢不能。
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一提到补贴，大家就特别紧张，但是就在国内大谈光伏补贴问题的时候，国外很多国家已经开始缩减补贴了：英政府宣布2015年小型光伏设施FIT补贴费率削减3.5
%；奥地利大幅下修太阳能补贴，减幅达8%；瑞士太阳能补贴削减高达23%；德国太阳能补贴也在逐年下降，为什么国外太阳能补贴都在锐减而国内还在大喊补贴太少、补贴不到位呢？
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦
，国家能源局不遗余力地推动分布式光伏发电，各省市也开始出台相应措施鼓励当地分布式的发展。目前，中国共有8省15市出台了地方光伏补贴政策，以江西、山东、浙江等省市为代表，分布式光伏发电的项目开发也多集中于
最大阻碍也来自于资金困难。在一些地方补贴的基础之上，分布式的投资收益率可以接近20%，由于商业模式和补贴收取问题等细节不能落实的情况下，投资者筹措资金困难重重。如一旦遇到补贴不到位的情况，企业的资金
15市出台了地方光伏补贴政策，以江西、山东、浙江等省市为代表，分布式光伏发电的项目开发也多集中于地方政策补贴优惠的地方为主，补贴形式不一，主要以在国家补贴基础之上，地方财政另行度电补贴，如山
落实的情况下，投资者筹措资金困难重重。如一旦遇到补贴不到位的情况，企业的资金压力就会明显加大。光伏发电电价补贴是由财政部通过国家电网发放，算上一部分地方补贴，如补贴到位的时间与正常相差三个月或者半年
责任。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者：现行的光伏补贴容易导致企业骗补或者政府补贴不到位的情况，未来配额制与绿证交易结合，可以弥补补贴政策的缺陷，而其市场化的做法将抵消此前政府干预上网电价的副作用。
之后，市场就开始发生变化，制造产能快速扩容和欧洲光伏补贴的下调引发下游需求收紧，整个光伏市场供大于求，苦日子开始。
市场发生变化时，有人退出舞台，也有人登上舞 台。
郑建明是光伏低谷整合期
推动者，可电站并非是其核心战略。当时尚德还是以制造为主，开发建设下游电站是不得已而为之，因为要开拓市场。雷霆说。而且由于政策和投资并不到位，尚德在电站市场的规模不大。
2012年8月，施正荣卸任
发生变化，制造产能快速扩容和欧洲光伏补贴的下调引发下游需求收紧，整个光伏市场供大于求，苦日子开始。
市场发生变化时，有人退出舞台，也有人登上舞 台。
郑建明是光伏低谷整合期时入场的最引人关注的
推动者，可电站并非是其核心战略。当时尚德还是以制造为主，开发建设下游电站是不得已而为之，因为要开拓市场。雷霆说。而且由于政策和投资并不到位，尚德在电站市场的规模不大。
2012年8月，施正荣
之后，市场就开始发生变化，制造产能快速扩容和欧洲光伏补贴的下调引发下游需求收紧，整个光伏市场供大于求，苦日子开始。市场发生变化时，有人退出舞台，也有人登上舞台。郑建明是光伏低谷整合期时入场的最引人关注
下游电站是不得已而为之，因为要开拓市场。雷霆说。而且由于政策和投资并不到位，尚德在电站市场的规模不大。2012年8月，施正荣卸任尚德电力CEO时，雷霆就接到不少邀约电话施总都不在尚德做了，你还在尚德干嘛
开始发生变化，制造产能快速扩容和欧洲光伏补贴的下调引发下游需求收紧，整个光伏市场供大于求，苦日子开始。
市场发生变化时，有人退出舞台，也有人登上舞台。
郑建明是光伏低谷整合期时入场的最引人
并非是其核心战略。当时尚德还是以制造为主，开发建设下游电站是不得已而为之，因为要开拓市场。雷霆说。而且由于政策和投资并不到位，尚德在电站市场的规模不大。
2012年8月，施正荣卸任尚德电力CEO时
那一年是最正常的逻辑，供不应求的市场环境使众多玩家加入光伏制造的阵营。可2011年顺风光电香港上市之后，市场就开始发生变化，制造产能快速扩容和欧洲光伏补贴的下调引发下游需求收紧，整个光伏市场供大于求，苦日子
，因为要开拓市场。雷霆说。而且由于政策和投资并不到位，尚德在电站市场的规模不大。2012年8月，施正荣卸任尚德电力CEO时，雷霆就接到不少邀约电话施总都不在尚德做了，你还在尚德干嘛，来我们这吧
部委将贯彻落实相应的配套政策，通过扩大国内市场、规范产业、促进技术进步等组合拳力促产业发展。但也应看到，密集的政策出台也容易导致政府的手伸得过长而产生副作用，如果落实不到位、错位或执行过程中产生扭曲等
情况下，也将限制企业高效电池产业化投资。（三）现行补贴政策未能有效发挥光伏产品效用我国光伏补贴主要基于发电量补贴，推广应用方式较为单一，主要是用于建设大型光伏电站，不利于光伏产品的多样化应用。事实上
