光伏新政

日前，国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新源〔2019〕49号)，明确了2019年风电和光伏发电项目建设政策。 文件及其附件二《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏方案》)设计的光伏发电竞争配置机制，体现了国家改革光伏发电管理机制的思路和行动，光伏发电项目建设政策进入新阶段，将开启市场良性发展新征程。 新机制立足当前，着眼长远 全新

2019年5月28日，国家能源局印发了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，同时下发的还有《2019年风电项目建设工作方案》《2019年光伏发电项目建设工作方案》等。 5月30日，上述文件在国家能源局官网公开发布。索比光伏网与国家能源局新能源司有关负责同志、光伏行业专家沟通后，为读者划出了以下重点，并进行必要解读。 1. 2019年光伏补贴总额

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)，国家能源局各派出监管机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，有关行业协会(学会、商会)，各有关企业： 近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善，为建设清洁低碳、安全高效能源体系发挥了重要作用。为全面贯彻党的十九大和

2019光伏新政 受该文件影响最大的无疑是仍需国家补贴的地面电站和工商业分布式光伏项目。索比光伏网认为，未来1-2年里，平价项目与补贴项目并行会成为常态，不能因为当地有申报平价项目就限制需补贴项目的发展
。从消纳的角度，平价项目的消纳固然需要最优先保障，但整体弃光限电的比例也要控制，争取继续保持弃光率、弃光电量双降趋势。 随着平价上网项目尘埃落定，光伏人心中只剩最后一个悬念，即2019年光伏新政

说法。 然而，在谋求上市之前，2018年5月底，根据早前国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《2018中国市场光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，亦即531光伏新政
，被称为史上最严光伏新政。 很快，业内有消息称，天合光能实施大规模裁员，且一线员工没有赔偿、而办公室人员享有赔偿。 对此，天合光能迅速回应称，纯属个人泄愤造谣。 天合光能当时对新京报记者表示

批次平均效率23%的目标。 自2018年531光伏新政出台以来，中国光伏企业面临着持续的效率提升需求和更大的成本降低压力。为此，东方日升也将继续聚焦于先进电池组件技术的研发，不断推动多主栅、半片等高

，总装机规模2076万千瓦，涉及16个省(自治区、直辖市)。 这是近一个月以来发布的第三个风电光伏新政，2019年风电、光伏行业政策市场化导向已明确，实行分类管理，竞价换补贴，补贴定规模，加速行业

上年同期分别增长30.07%、37.13%。年报显示， 公司毛利率较高的产品为设计和咨询、光伏发电，毛利率分别达到47.5%、56.46%。太极实业董事长赵振元表示：在531光伏新政的冲击下，全国

被称作是史上最严光伏新政。 受此影响，光伏产业链上各个环节价格普遍下降30%至40%，这在一定程度上加速了光伏发电的平价进程，光伏行业整体在2018年下半年震荡下行。至11月，国家能源局相继召开座谈会

巨头加快了扩张的步伐。 随着2019年光伏新政逐一落地，前述光伏组件巨头们已崭露走出行业低谷的迹象。 接下来全球光伏业将真正迎来寡头时代，那些创新能力强、现金储量丰厚，业务布局趋向多元的头部光伏企业
。 其次，光伏将进入微利时代，头部光伏企业在向规模上要效益方面更有优势。 寡头时代将临 剩者为王 在解读《国家发改委、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》，即俗称5.31光伏新政时