光伏发电竞标机制

7月16日，财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持
不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。按照规定，由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电

新增装机容量3000万千瓦，并首次明确电价和补贴机制以及光伏准入门槛。按此推算，十二五期间光伏发电量将是此前《光伏十二五产业规划》中目标发电量的2~3倍。曾少军说。过去几年中国光伏企业接连遭遇欧美双反调查
解决贸易争端，而不是打贸易战。贸易战没有赢家。中欧互为重要合作伙伴，拥有广泛共同利益。中方愿与欧方在现有双边经贸机制下就有关问题进行沟通，找到双方都能接受的合理解决方案，共同促进中欧全面战略伙伴

财税政策支持力度。完善中央财政资金支持光伏产业发展的机制，加大对太阳能资源测量、评价及信息系统建设、关键技术装备材料研发及产业化、标准制定及检测认证体系建设、新技术应用示范、农村和牧区光伏发电应用以及无电地区光伏发电

安装、使用光伏发电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作，投资建设和经营管理为用户供电的光伏发电及相关设施。对分布式光伏发电项目实行备案管理，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可。对不需要国家资金补贴的

、机构、社区和家庭安装、使用光伏发电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作，投资建设和经营管理为用户供电的光伏发电及相关设施。对分布式光伏发电项目实行备案管理，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可。对不需要

惊人相似的是，光伏发电也是在众多央企争相压价、跑马圈地的喧嚣中发展起来的，每次竞标胜出者的开价之低总令同行们倒抽口凉气。孟宪淦告诉本报，如果上网电价能反映出合理成本加合理利润，则投资者必然踊跃;但如果
将完全能够按照市场机制来平价上网，与火力发电等企业竞争。同样，德国2010年的光伏发电装机即新增1800万千瓦，而去年全球新增的光伏发电装机也仅有4000万千瓦。意大利的做法也给中国提出了很紧迫的任务

，光伏发电也是在众多央企争相压价、跑马圈地的喧嚣中发展起来的，每次竞标胜出者的开价之低总令同行们倒抽口凉气。孟宪淦告诉本报，如果上网电价能反映出合理成本加合理利润，则投资者必然踊跃；但如果利润很低，愿意
够按照市场机制来平价上网，与火力发电等企业竞争。同样，德国2010年的光伏发电装机即新增1800万千瓦，而去年全球新增的光伏发电装机也仅有4000万千瓦。意大利的做法也给中国提出了很紧迫的任务，因为只剩下

相似的是，光伏发电也是在众多央企争相压价、跑马圈地的喧嚣中发展起来的，每次竞标胜出者的开价之低总令同行们倒抽口凉气。孟宪淦告诉本报，如果上网电价能反映出合理成本加合理利润，则投资者必然踊跃；但如果利润
完全能够按照市场机制来平价上网，与火力发电等企业竞争。同样，德国2010年的光伏发电装机即新增1800万千瓦，而去年全球新增的光伏发电装机也仅有4000万千瓦。意大利的做法也给中国提出了很紧迫的任务

资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。因此，光伏发电增值税税率如期下调，本也是此轮光伏新政的题中应有之义。现行的光伏发电增值税率约为17%，而风电增值税约8.5%。显然，减税

就需要财政部上百亿的资金支撑，光伏补贴资金数额巨大，讨论引入竞争机制也在情理之中。其实，早在2009年，我国第一个10兆瓦敦煌大型光伏示范电站项目，就曾经在光伏补贴中引入竞争机制。尽管当时在竞标中出