“双反”

光伏产业问题，并出台了战略定位的国六条和国八条。再加上李克强总理为我国和欧洲的光伏双反问题付出的努力，使得光伏产业获得了生机。虽然我国政府关于光伏产业目前出台很多支持政策，光伏产业发展势头看好，但是

底美国对中国光伏产品实施双反前，中国光伏产品出口六成针对欧盟，约三成多针对北美，而中国光伏产品在欧盟的市场占有率在70%～80%。在这种情况下，一方面欧美各国难以容忍中国光伏产业的扩张，谋求使用关税壁垒
加以限制；另一方面，中国光伏产业对出口市场（尤其是欧美市场）的畸形依赖，和国内装机并网长期受政策限制而发展缓慢，导致内需小振。一旦欧美市场实行双反报复，后果就十分严重。美国是率先对中国光伏产业举起双反

宣布延长对中国光伏产品的双反期限。双反下的光伏企业欧洲时间12月5日，欧盟委员会发布公告称，将延长对中国进口太阳能产品的反倾销、反规避既有政策，现行中欧光伏组件最低价格协议(MIP)将延长至少12个月
，由此，本应于2015年12月7日结束的针对中国光伏产品征收的双反税率，征收期限被延长至2017年，且未给中国光伏企业留下丝毫申辩回旋的余地。值得注意的是，双反延期在即，欧盟光伏市场的重要产品供货商

了23%的效率，而洛桑的EPFL则实现了多晶21%量产的效率。随着产品的进一步价格下降，对中国的光伏产品的双反似乎越来越没有底气，但是12月4日开始的重新审查并不是对此的宣告结束，相反，能挡多久是多久

过高。与此同时，由于受到国外金融危机和部分国家启动的外贸双反调查的双重压力，加之产业盲目扩张产能过剩，导致产品出口不畅积压严重。 　　 　　(二)政策缺乏系统性，激励作用不足 　　 　　近年来国家

国内形势好转，多家光伏企业扭亏为盈，但在国际上日子并不好过，欧盟双反给我国光伏产业带来极大的阻力。对此，权威专家表示，我国光伏产业应当完善相应的政策机制，并积极推进光伏企业的国际化进程，确保我国
委员会发布公告称，欧盟将针对中国太阳能产品重新审核，审核期限为15个月。并且将延展对中国进口太阳能产品的反倾销、反规避既有政策，现行的限价限量措施将延长至少12个月。 　　 　　欧盟实施双反后，大量

状态，企业随时都有破产的危险。范磊回忆说。 　　 　　业内人士认为，中国光伏行业陷入困境，既是受国际市场萎缩、欧美双反加剧影响，也由于中国光伏行业自主创新能力不足，产品同质化严重，在市场萎缩后，各企业

国内形势好转，多家光伏企业扭亏为盈，但在国际上日子并不好过，欧盟双反给我国光伏产业带来极大的阻力。对此，权威专家表示，我国光伏产业应当完善相应的政策机制，并积极推进光伏企业的国际化进程，确保我国
，审核期限为15个月。并且将延展对中国进口太阳能产品的反倾销、反规避既有政策，现行的限价限量措施将延长至少12个月。欧盟实施双反后，大量中国光伏产品被挤出了欧洲市场，中国厂商损失惨重。近期，江苏南通口岸

。业内人士认为，中国光伏行业陷入困境，既是受国际市场萎缩、欧美双反加剧影响，也由于中国光伏行业自主创新能力不足，产品同质化严重，在市场萎缩后，各企业只能靠打价格战维持生存。范磊说，在企业濒临破产之际

不要让从双反苦海中逃脱的光伏行业再次陷入过剩的泥潭。 　　 　　笔者注意到两次调整中，唯一没有变化的是三类光资源地区和分布式光伏上网电价。此次政府调整上网电价意图明显，降低西部光伏投资比例，通过市场手段将重心迁移至东部和分布式上来。而补贴只不过是先行一步。