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原因。首先，如果是央企投资这类项目，有自身的配额完成需要。假设要做100兆瓦的光伏项目，地方发放配额的部门与央企关系较好，因此企业也知道手续办得下来，就会先建这类项目。第二，为了赢得当年的电价（第二年
被点名未批先建。一位业内人士透露，以光伏为例，每省都有相应的电站指标发放权，能源局则主要负责对这些项目实施备案。假设省里有500兆瓦的光伏电站指标，它给某市有关部门分配指标50兆瓦，该市将会对一些已

一种另类的方式，成为企业的负担。推荐2012年年中，国家发改委、财政部、国家能源局联合对全国可再生能源电价附加费的分配情况进行摸底。结果显示，截至2011年底，我国可再生能源电价补贴资金缺口高达107
？据了解，我国可再生能源补贴以2012年为界，可分为两个管理阶段：第一阶段为2006年1月1日至2011年12月31日，管理部门为国家发改委、电监会，其中牵头部门为国家发改委，国家不定期公布《补贴方案和配额

　　2012年年中，国家发改委、财政部、国家能源局联合对全国可再生能源电价附加费的分配情况进行摸底。结果显示，截至2011年底，我国可再生能源电价补贴资金缺口高达107亿元。3年过去了，这笔旧款
，可分为两个管理阶段：第一阶段为2006年1月1日至2011年12月31日，管理部门为国家发改委、电监会，其中牵头部门为国家发改委，国家不定期公布《补贴方案和配额交易方案》，电价附加补助资金由省级电网公司

2012年年中，国家发改委、财政部、国家能源局联合对全国可再生能源电价附加费的分配情况进行摸底。结果显示，截至2011年底，我国可再生能源电价补贴资金缺口高达107亿元。3年过去了，这笔旧款仍未注入
界，可分为两个管理阶段：第一阶段为2006年1月1日至2011年12月31日，管理部门为国家发改委、电监会，其中牵头部门为国家发改委，国家不定期公布《补贴方案和配额交易方案》，电价附加补助资金由省

明智的决定，并且推动可再生能源的发展。巴西日前刚刚进行其首次专门针对光伏发电站的拍卖，分配约1GW的装机容量在2017年并网。预计未来几年在巴西对于太阳能的本地生产配额要求将加强，如果项目开发商使用在该国生产的设备，将为他们提供更为有利的融资。

可用其他等容量的项目替代该项目，被替代的项目在备案有效期内开工建设可纳入下年度的建设规模。通知通过前期配额分配时对投资主体增加门槛，投资主体变更需重新备案，处理备案文件有偿转让行为，以及9月前不能完成
的项目可被替代等方式，让真正要开发光伏项目的优质企业能够拿到盈利不受电网接入和并网影响的项目资源，对做实事的企业是重大利好。(四)简化流程，加快配额分配及电站建设今年到目前为止各地投产任务完成的情况差

主管部门可用其他等容量的项目替代该项目,被替代的项目在备案有效期内开工建设可纳入下年度的建设规模。通知通过前期配额分配时对投资主体增加门槛,投资主体变更需重新备案,处理备案文件有偿转让行为,以及9月前
不能完成的项目可被替代等方式,让真正要开发光伏项目的优质企业能够拿到盈利不受电网接入和并网影响的项目资源,对做实事的企业是重大利好。(四)简化流程,加快配额分配及电站建设。今年到目前为止各地投产任务完成

替代该项目,被替代的项目在备案有效期内开工建设可纳入下年度的建设规模。通知通过前期配额分配时对投资主体增加门槛,投资主体变更需重新备案,处理备案文件有偿转让行为,以及9 月前不能完成的项目可被
替代等方式,让真正要开发光伏项目的优质企业能够拿到盈利不受电网接入和并网影响的项目资源,对做实事的企业是重大利好。 (四)简化流程,加快配额分配及电站建设。今年到目前为止各地投产任务完成的

备案制，这个权限下放到地方政府。抢装，是配额没有分配下去，他也不知道给谁，也没有很清晰给他一个机制的话，对于他来讲比如说国电或者是大唐你们都是央企，都很强势，都想得到项目开发权。对我地方政府来讲我怎么来
判断？另外一个问题，地方政府在开发新能源过程中，他的收益跟火电没有办法相比的。火电第一现金流很强劲，第二他的发电小时数很高，给当地带来大量的就业和税收。比如说我们通过资源分配过程中，能够让

能力有望逐步解决从目前已传出的信息来看，在拟定的配额指标分配方面，包括甘肃、内蒙、新疆、宁夏、西藏在内的西部省份以及东北三省所占的配额份额最大，达到了10%，次之则是华北地区以及华东地区的省份。就
可再生能源配额制已经取得一定进展的消息，无疑对发展新能源是一剂强心针。不过，也有业内人士认为，从目前已有的信息来看，配额制要想达到预期的效果，可能还需要许多配套措施的支持。这包括与之相对应的

、天津、河北和山西，加上山东、云南、陕西和青海都为7%；上海、江苏和中南地区都为4%。从各方信息来看，配额制之所以迟迟难产，与涉及到的各相关方的分歧有关，争议较多的地方包括，指标如何分配、指标
近日，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明表示，8 月中旬，发改委主任会议已经讨论通过了《可再生能源电力配额考核办法( 试行)》（以下简称《考核办法》），最后的修订工作也在近期完成

还没有领到前几年的补贴。这种情况在最近的两三年间越发严重,引起了诸多企业的不满。更重要的是,企业突然发现,这笔补贴经费,从征收到分配,再到监管,竟然全在国家发改委价格司,而当拖欠补贴现象越来越严重时,价格
司竟然不知道究竟缺口有多大,也不知道有多少企业没有领到补贴。一项带有国家专项补贴性质的财政资金由负责价格监管的国家发改委价格司来管理和分配,这本身就有点不可思议。但这一封闭的管理模式,在发改委价格司的