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配额制度的核心旨在创造对绿色电力的实质性需求，从而激发市场活力，促进清洁能源产业的进一步发展和创新。
以非化石能源中长期比重目标为依据，可以精准的测算出用户需要消纳的非水可再生能源电量占比，将消纳光伏等新能源的责任与义务直接与终端用户相关联，能够显著影响用户的能源消费模式，促使用户更倾向于选择低碳乃至零碳排放的能源选项

通过实施绿色电力证书交易、可再生能源配额制等政策措施，激励更多企业和个人参与光伏发电项目，推动了光伏发电市场的快速发展。同时，电力市场的逐步开放和竞争机制的引入，也为光伏发电的消纳提供了更多可能性。
四、国际合作助力光伏发电全球消纳在全球能源转型的大背景下，各国纷纷加大对光伏发电等可再生能源的投入力度。

同时还应加强网源协调，鼓励可再生能源发电设施与电网的协调发展，包括建立合理电价机制、制定配额制度等。
目前，亚洲电源装机持续增长，可再生能源投资力度加大，太阳能和风能为亚洲可再生能源发展的重点领域，中国对亚洲能源装机发展的贡献率超五成，对亚洲绿色能源装机发展的贡献率约为七成。

扩大绿证交易规模，加快杭州市可再生能源项目建档立卡和绿证核发，鼓励新上项目、存量高耗能项目、外向型企业、行业龙头企业通过购买省外绿证提升可再生能源消费比例。15.加快新型电力系统建设。
方案鼓励工厂、园区加快屋顶光伏等一体化系统的开发运行，以提高可再生能源使用比例，推动能源消费结构的绿色低碳转型。

政府定价方式操作比较简单，但容易导致“欠激励”、“过激励”问题，造成新能源过快发展或不达预期，“配额制+绿证”模式能够通过市场“无形之手”达到激励相容效果，但市场设计相对复杂。
欧盟、英国等均试图通过新一轮市场改革破解能源危机局面，英国提出把可再生能源市场和化石能源市场进行拆分，以及改变定价模式为按报价支付等改革思路，欧盟早期采取了系列紧急干预措施，包括设置天然气进口价格上限、

中电联预计，随着绿色电力交易及绿证等可再生能源配额制政策落地实施，我国光伏产业将持续快速发展。预计到2023年底，并网光伏发电装机容量将达到5.6亿千瓦，占总装机容量近20%。
重点展示光伏、储能、氢能等领域的新产品、新技术和新应用，并围绕“碳中和”目标、先进光伏技术、工商业储能、可再生能源制氢等热点话题展开深度研讨，共商新能源产业发展大计。

从能耗双控转向碳排放双控，还有利于促进可再生能源发展。最初的能耗双控没有区分化石能源和非化石能源，可能会误伤可再生能源开发利用的积极性，影响可再生能源丰沛地区的经济发展质量。
而根据新政策，可再生能源丰沛地区可依托新增可再生能源项目，在不增加碳排放的情况下大力发展能耗强度低的优质项目。

从内涵上看可简称为“绿电消费配额制度”。绿电消费配额包括可再生能源电力消费配额和非水可再生能源电力消费配额。
由绿证自愿认购扩大到全面推行绿证交易，进而扩大到绿电交易实行配额制下的绿证交易;由补贴绿证交易替代财政补贴功能，到市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再生能源消纳责任权重，再扩展到新增可再生能源可以在能源消费总量考核时扣除

年底全省可再生能源装机规模达到7500万千瓦以上。(牵头单位：省能源局，参与单位：省发展改革委、省自然资源厅、省海洋局)28.积极安全有序发展核电。
(牵头单位：省交通运输厅，参与单位：省发展改革委)27.大力发展可再生能源。加快推动海上风电规模化开发，重点推进国家能源渤中B2、国电投半岛南U1等项目。

配额制目标由各州根据各地情况单独设定，有效地保障了各区域可再生能源的发展目标。截至2022年6月，美国气候联盟成员的24个州宣布将在2040年实现73%的可再生能源发电。
PPA是发电企业与用电企业之间签订的协议，约定买方在一定期限内以约定的固定价格，购买到一定数量的可再生能源电力。

统筹完善可再生能源配额制度，积极扩大绿证交易市场范畴，加快建立引领电力消费低碳化的长效发展机制。
鼓励风电、光伏等新能源配置电化学储能优化运行;鼓励核电等电源配置储能开展联合调峰、调频;在可再生能源送出集中区选点推进大型电网侧储能电站示范，提升可再生能源消纳能力;鼓励工商业用户、学校、医院等用户配置储能

4、碳交易市场建设近年来，我国先后出台了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》《碳排放权交易管理规则(试行)》等政策，标志着配额制+电力交易+绿证交易+碳交易的能源绿色低碳转型模式已经初步成型
2、可再生能源电力消纳在双碳目标要求下，高比例可再生能源接入将成为未来能源电力系统发展的必然趋势，如何利用市场这只看不见的手，引导和发掘全社会对消纳可再生能源电力的需求，是保障可再生能源稳定可持续发展

绿证自愿认购交易政策要点核发主体：国家可再生能源信息管理中心依托国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台核定和签发绿证。
绿证价格不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额。交易方式：包括平台挂牌出售、线下双边交易、长期协议等形式。出售证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。

我们在可再生能源发展十四五规划中，提出优先推进分布式风电和光伏开发建设。一是在工业园区、经济开发区等负荷中心周边地区，积极推进风电分散式开发。
一、关于加大规模化新能源基地项目开发的建议目前，国家能源局正在组织编制可再生能源发展十四五规划，将支持在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件的地区，优化推进风电和光伏发电基地化开发