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。财政部明确，对于存量项目有三个解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源
一步降低补贴强度。通过上述措施，可以有效降低新增规模项目所需补贴资金，缓解补贴缺口扩大趋势。对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化

绿证配合消纳责任权重在解决补贴缺口方面也将发挥重要作用。当然，要发挥绿证更大作用，有效扩大绿证交易量，就需要降低绿证交易门槛。欠补之痛过去几年，可再生能源发电装机规模水涨船高，相应的补贴资金
认购政策研究及技术服务项目》进行公开招标。下一步的绿证，首先要满足2020年即将实施的消纳责任权重市场化履约的方式。同时，要发挥绿证更大作用，有效扩大绿证交易量，就需要降低绿证交易门槛。陶冶建议，交易价格要有一定弹性，具备市场价机制。同时，交易范围可以由电力消费者扩大到能源消费者。

的项目，未来可能要进入绿证交易市场。目前，我国实行的是自愿绿证。中国绿色电力证书认购交易平台的信息显示，成交量非常低。2021年开始可能要实行强制绿证，以解决补贴缺口，为市场化交易提供保障。无论哪种方案，对于存量项目的估值必将产生影响。这是电站交易者们需要特别注意的!

。罗马尼亚光伏政策和发展概况过去罗马尼亚政府大力推动再生能源发展，建立法案220/2008推动绿证交易制度，初期以1MWh的光伏发电量可换得6张再生能源凭证的方式刺激产业发展，也使得光伏发展突飞猛进，然而
过多导致价格崩跌，光伏甚至是其他再生能源行业也难以吸引资金的情况下，现在已经没有绿证交易的风气，再生能源需求进入衰退甚至步入停滞。近期政府将目标放在分布式项目上，限定容量≦100kW的光伏项目得以向

观察。罗马尼亚光伏政策和发展概况过去罗马尼亚政府大力推动再生能源发展，建立法案220/2008推动绿证交易制度，初期以1MWh的光伏发电量可换得6张再生能源凭证的方式刺激产业发展，也使得光伏发展突飞猛进
数量过多导致价格崩跌，光伏甚至是其他再生能源行业也难以吸引资金的情况下，现在已经没有绿证交易的风气，再生能源需求进入衰退甚至步入停滞。近期政府将目标放在分布式项目上，限定容量≦100kW的光伏项目得以

绿证交易主要是减轻可再生能源发电补贴的财政压力,没有包含对辅助服务的补偿,对出让省份不利。总之,促进可再生能源产业发展是推动我国能源结构调整和消费侧清洁低碳转型的重要举措,实现充分消纳则是可再生能源产业高质量发展的关键保障。