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为例，SEIA已经制定了逐步退出计划：2017年前，50%折旧补贴;2018降至40%;2019位30%;而在2020年之后完全退出。在分布式光伏系统上，美国也有包括ITC、绿证制度(REC
)、资产评估性清洁能源贷款、净计量机制等在内的制度，相对于集中式光伏其政策优惠减缓力度较小。 5、市场机会今年6月，美国可再生能源理事会ACORE宣布启动一项新的计划，旨在到2030年推动可再生能源

尽早推行可再生能源配额制+绿色证书制度。国家有关部门也曾表示，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。配额制将会对可再生能源的使用进行强制考核
全国范围，对销售电量征收可再生能源电价附加筹集。从2006年到2017年7月1日，我国可再生能源电价附加标准从最初的每千瓦时0.1分钱提高至1.9分钱，但补贴的缺口依然很大。针对这一局面，绿证制度

风电开发的目标不同，我国出台配额制的初衷是通过竞争机制与激励准则解决风电消纳问题。为解决可再生能源补贴缺口巨大以及消纳难的沉疴顽疾，强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书自愿认购交易制度被寄予厚望
我国整个能源界饱受争议。当时的大环境是，专家普遍认为煤炭是我国能源的顶梁柱，提出约束性目标会增加整体能源成本，可再生能源价格没有竞争力，阻力非常大，这就是我们先推出自愿认购绿色证书的原因。配额制

可再生能源电力绿色证书及交易机制。 (四)完善电力市场机制，发挥区域电网消纳空间大和可再生能源边际成本低的优势建议强化落实可再生能源全额保障性收购制度，在最低保障性收购小时数以外的电量，积极开展各种形式
比重达到6.6%。可再生能源消纳总体有所改善，但解决限电难度愈加增大，存在限电范围扩大和电量增加的风险。通过落实可再生能源目标引导制度、实施可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警

和消纳难的长期难题中，强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书(下称绿证)自愿认购交易制度被寄予厚望。持续以竞争方式激励光伏发电降低成本，加快实施绿证自愿认购，尽快推出可再生能源电力配额考核和绿色证书
实现2020年、2030年非化石能源消费比重要达到15%、20%的目标，建立起约束机制和制度性保障，为我国能源系统向绿色低碳转型建立起长效机制。何继江说。强制配额势在必行在解决光伏补贴缺口巨大

、不平衡电量结算、预测成本分摊等。附：关于绿证销售的有关建议编者按：2017年2月，国家发改委、财政部、能源局联合出台《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，确定自今年7
月1日起在全国试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，并计划于2018年起适时启动可再生能源绿色证书市场(以下简称绿证市场)强制交易。因此，认真分析电力市场和绿证市场交易之间相互作用的机理，无论对

，国家相关部门尽快出台可再生能源强制配额制考核管理办法;建立绿色证书自愿和强制两个市场;构建以可再生能源电力为核心的运行调度机制;提高对配额制和绿证交易制度执行情况的监管。 FR：每日经济新闻
尝试探索配额制。2010年发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。 2017年7月1日，我国绿色电力证书正式开展认购工作，但市场交易

经济激励机制改革提高可再生能源附加水平(2020年后逐步降低直至取消)，确保转型期补贴资金需求;实施可再生能源发电配额制度，配套实施强制性与自愿性相结合的绿色证书交易制度;更大范围的采取竞争性拍卖方式，降低大规模风电和太阳能发电项目的并网价格。

今年底补贴资金缺口将超600亿。在9月13日召开的《可再生能源法》实施十周年研讨会上，国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明表示，《可再生能源法》以法律形式确立了可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架
补贴加绿色证书的模式。现有的固定补贴还会保留一段时间，随着财政逐渐退坡，最终补贴退出。同时补贴方向也会作出调整，倾向小而散的分布式能源。另一方面条件成熟时，要推进配额加绿色证书交易机制。弃电与补贴挡不住

索比光伏网讯:2016年3月3日国家能源印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，明确提出2020年各省级行政区域全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标。另外《意见》还提
出建立可再生能源电力绿色证书交易机制（可再生能源电力绿色证书是各供售电企业完成非水电可再生能源发电比重指标情况的核算凭证），并要求各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上。《意见》提出

可再生能源发电全额保障性收购制度，在完成最低保障性收购小时数基础上，鼓励可再生能源参与市场竞争。三是建立可再生能源绿色证书交易机制，通过市场化方式，补偿新能源发电的环境效益和社会效益，减少可再生能源对
地热能开发利用。3、力求创新管理和应用机制《规划》提出了几项重要的制度创新和集成应用创新示范。（1）创新机制。一是要建立可再生能源开发利用目标导向的管理体系。二是按照《可再生能源法》的要求，贯彻落实

用小时数，将把落实可再生能源发电全额保障性收购制度作为十三五期间电力体制改革工作中的一项重要任务来抓。三是要建立可再生能源绿色证书交易机制。为减少可再生能源对中央财政补贴资金的需求，《规划》提出通过设立
体系。二是要贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，明确风电、光伏发电的年度保障小时数，我们已经征求了相关部门和市场主体的意见，核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利

(roc)政策，roc是一种颁布给鉴定合格的电厂的绿色证书，证明在英国生产的、供应给英国国内客户的合格可再生电力是经许可电力供应商生产的。roc是英国可再生电力项目的主要支持性计划，它强制英国的
正在酝酿出台光伏业的强制认证和检测制度，最快明年推出；而与此同时，商务部也正在抓紧制定推进光伏业援外力度的新政，其将主要针对非洲40多个国家，带动中国企业走出去。9月28日，国家能源局正式公布了《关于

存在技术、成本上的挑战，不可掉以轻心。王斯成认为，在后平价时代，国家不出补贴但一定要出政策，以下四条政策必不可少：第一是优先上网和保障性全额收购政策，第二是强制配额+绿色证书制度，第三是电力体制改革加
保证中国能源转型目标的实现，可以采用绿色证书+强制配额、增加可再生能源电价附加、发行国债等形式来解决资金问题。绿色证书是非常好的政策措施，但是当前仅筹集资金1000万元左右。美国自愿认购占到27%，认购

资源配置的决定性作用，引导电力行业合理投资、科学发展。扩大市场范围，完善零售竞争市场，探索可再生能源市场参与机制，推行能源绿色证书交易，引入电力期货等金融合约，建立较为完备的市场风险防控体系，完善
合规开展，按授权对市场主体和相关从业人员违反交易规则、扰乱交易秩序等违规行为进行查处和报告。建立市场主体信用评价制度，管理市场主体和从业人员信用记录。做好交易中心自身行为的合规自律，配合做好政府部门