1月18日，在苏州举办的“第三届光伏产业链创新合作高峰论坛”上，国家发改委能源研究所原研究员王斯成作《2018中国光伏热点分析》主旨报告，就当前中国光伏产业热点问题做出详细解读，并对未来几年产业发展前景做出预测。
根据国家能源局制定的发展战略目标，2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别要达到15%、20%，为中国光伏市场带来了巨大的发展空间。王斯成测算，2017-2020年中国光伏新增规划装机86.5吉瓦(含32吉瓦领跑者计划)，每年分布式光伏约15吉瓦共60吉瓦，不限规模7省市预计有10吉瓦装机量，再加15吉瓦户用和村级扶贫，2020年中国光伏累计装机量将达到约250吉瓦。
“市场空间的问题解决之后，补贴拖欠就是目前最大的问题”，王斯成表示，截止2017年底，可再生能源补贴资金拖欠高达1100亿元，预计2020年补贴资金缺口将超过3000亿元。王斯成认为，为了保证中国能源转型目标的实现，可以采用“绿色证书+强制配额”、增加可再生能源电价附加、发行国债等形式来解决资金问题。“绿色证书是非常好的政策措施，但是当前仅筹集资金1000万元左右。美国自愿认购占到27%，认购平台需要改进，最好放到电费单上，而且要扩大宣传，让更多人参与”，王斯成说。
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