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光伏电站的“竞争性配置”方法带来光伏项目电价的大幅下降。在领跑者项目中，最低的中标电价电价已经达到“0.45元/kWh”！随着可再生能源附加补贴缺口的日益增大，大家对光伏平价上网的期待越来越大。光伏
何时能实现平价上网？如何实现平价上网？0 前言我们首先要确定，平价上网中的“价”是多少。不同的电，价是不一样的。图1：电价的分类目前光伏的标杆电价在0.8~0.98元/kWh之间，上表中，工商业电价

，使得天然气使用成本过高，以致许多地区想用天然气却用不起、用不上，受制于高昂发电成本，天然气发电运行灵活的优势也无法得到体现。广东不同燃机电厂的上网电价差别很大，低的每度电0.553元，高的可达到1.1元
。业内人士告诉记者。广东燃机电厂气源多样，气价差别也较大，具体的电价制定也是一厂一价，定价机制急需完善。同时，两次天然气价改后，北京、上海、江苏等地燃气电厂用气成本提高，上网电价却没有相应调整

物价局发布了《关于降低我省燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》（晋价商字3号）对山西省的电价进行了调整。1）山西省的脱硫煤标杆电价为：0.3205元/kWh。2）山西省的销售电价销售电价如表4
路，或者说，带领中国光伏快跑进入“平价上网”通道。表2：山西阳泉领跑者基地项目分配情况表3：山西芮城领跑者基地中标情况2山西光伏的预期收益情况1）地面光伏电站的收益情况由于目前地面光伏电站都采用“竞电价

、电价水平 2016年1月5日，山西省物价局发布了《关于降低我省燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》(晋价商字3号)对山西省的电价进行了调整。 1)山西省的脱硫煤标杆电价为：0.3205元
和0.65元/kWh，将领跑者竞标带上一个低价竞争的不归路，或者说，带领中国光伏快跑进入平价上网通道。表2：山西阳泉领跑者基地项目分配情况表3：山西芮城领跑者基地中标情况

了严重危害。对于雾霾的形成原因，或许有不同观点，但是以煤炭为主的能源消费结构无疑是其主因。无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这正是雾霾的主要成分。目前，煤炭占
，东部地区每度电成本约0．3元左右，西部地区只有大约0．2元。技术的进步、规模效应的进一步提升，三五年内上述成本还将下降30％以上，成为发电成本最低的能源生产方式，在我国财力许可范围内，很快推动光伏发电平价上网

市场拓宽，风电运维成本逐步降低;新能源装备制造业经营情况趋好。火电企业亏损严重火电板块2016年则成为业绩下滑重灾区。2016年，供给侧改革推升煤炭价格，叠加煤电上网标杆电价下调，发电计划
显现，燃煤发电企业或面临全面亏损。年报显示，2016年大唐发电实现营业收入591.24亿元，较上年同期下降4.47%，净利润亏损26.23亿元，同比下滑193.39%。对于业绩下滑的原因，公司

，叠加煤电上网标杆电价下调，发电计划进一步放开，导致交易电价大幅降低。再加上发电设备利用小时数大幅下降，使火电企业业绩下滑明显。数据统计，目前发布2016年业绩预告的14家火电上市公司中，11家预减、2家
%;2017年，煤电产能过剩风险显现，燃煤发电企业或面临全面亏损。年报显示，2016年大唐发电实现营业收入591.24亿元，较上年同期下降4.47%，净利润亏损26.23亿元，同比下滑193.39%。对于

、客观因素影响，在电力市场体系中起决定性作用的电力现货交易和市场化的电力实时平衡机制，进展缓慢，专家学者仍在积极呼吁中。当然，市场体系的建立健全意味着政府不能通过有形之手干预上网电价和销售电价。政策建议
稳妥推进国内电力改革”。积极稳妥推动电力供给侧结构调整工作。严格控制燃煤发电的新增产能是正确的应坚持，对于存量资产的“去产能”要进一步明确目标、精准实施，对环保达标又没有达到服役年限的机组要慎重。加大

》规定，江苏电网对可再生能源、资源综合利用电厂上网电量实行全额收购。对于参加绿色能源认证交易的风电、光伏发电企业，交易电量不再享受政府补贴。政策原文：各有关电力企业、电力用户、售电企业、辅助服务
点对网专线输电方式向江苏省送电的燃煤发电企业，可视同省内电厂(机组)参与江苏电力交易。省外符合要求的其他类型机组，按本规则相关要求参与江苏电力交易。第十七条电力用户市场准入条件： (一) 符合

、燃煤发电机组调峰灵活性改造力度，积极发展储能，改善电力系统调峰性能。预计五年将增加煤电调峰能力4600万千瓦，抽水蓄能电站1700万千瓦，天然气调峰电站500万千瓦，显著提高电力系统调峰和消纳可再生能源的
服务市场建设，建立健全有利于可再生能源发电上网消纳的价格和调度机制，逐步推行可再生能源电力配额考核和绿色证书交易机制。通过采取以上措施，预计到2020年，我国可再生能源发电(含水电)并网容量可达到7.2

采取以下三个方面措施。第一，加快电力系统调峰能力建设。“十三五”期间，要加快大型抽水蓄能电站、龙头水电站、天然气调峰电站等优质调峰电源建设，加大既有热电联产机组、燃煤发电机组调峰灵活性改造力度，积极发展
“三北”地区可再生能源跨省区消纳。第三，推进电力系统运行模式变革。深入推进电力体制改革落地，加快电力现货市场及电力辅助服务市场建设，建立健全有利于可再生能源发电上网消纳的价格和调度机制，逐步推行

电厂上网电量实行全额收购。对于参加绿色能源认证交易的风电、ink"光伏发电企业，交易电量不再享受政府补贴。原文如下：关于征求《江苏电力中长期交易规则(试行)》意见的函各有关电力企业、电力用户、售电企业
自备电厂参与市场化交易，须公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费；(四)省外以点对网专线输电方式向江苏省送电的燃煤发电企业，可视

李克强国务院总理关键词：优先保障可再生能源优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为
清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。努尔?白克力国家能源局局长关键词：新能源发电并网消纳加快电力系统调峰能力建设。“十三五”期间，要加快

李克强国务院总理关键词：优先保障可再生能源优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业
效率，为清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。努尔白克力国家能源局局长关键词：新能源发电并网消纳加快电力系统调峰能力建设

索比光伏网讯: 李克强国务院总理关键词：优先保障可再生能源优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电
行业效率，为清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。努尔白克力国家能源局局长关键词：新能源发电并网消纳加快电力系统调峰能力建设。十三五

%，直接经济损失超过60亿元。显然，燃煤为主的能源格局不改变，可再生能源的发展壮大就无从谈起。今年李克强总理在政府工作报告中向我国能源结构调整发出了明确信息：优先保障可再生能源发电上网;退出煤炭
产能1.5亿吨以上;淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上;提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。新疆可再生能源发展的机遇来了。我关注燃煤发电污染和清洁能源利用问题已有十多年了，新疆到了

%，直接经济损失超过60亿元。显然，燃煤为主的能源格局不改变，可再生能源的发展壮大就无从谈起。今年李克强总理在政府工作报告中向我国能源结构调整发出了明确信息：优先保障可再生能源发电上网；退出煤炭产能1.5
亿吨以上；淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上；提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。新疆可再生能源发展的机遇来了。我关注燃煤发电污染和清洁能源利用问题已有十多年了，新疆到了改变的时候，这不

。二、福建省 1、发电企业参与资格年度双边协商交易由单机容量30万千瓦及以上统调燃煤发电机组和核电机组参与。 2、用电企业参与资格全省电网覆盖范围内(包括直供和趸售区)、电压等级10kV
电力用户，鼓励优先购电的电力用户自愿进人市场; 2)拥有自备电源的用户应当按规定承担国家政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费十三、山西省 1、发电企业参与资格现役省调燃煤发电

政府工作报告分析“加快解决燃煤污染”问题时也提到，“抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况”。　　三弃问题为何难解？有哪些措施可以缓解这个问题？“实际上，新能源发电
主要方面转变。在电力市场需求不足的同时，扩大装机容量的发展惯性仍然很大。经济新常态环境下，全球低碳发展、清洁发展对电力结构调整提出新的要求，而新能源发电的间歇性、波动性与燃煤发电比较还有较大距离，同时