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普遍不高。 (四)新能源补贴资金滞后近年来，宁夏地区新能源发电项目增长迅猛，与之相对的是新能源补贴资金到位滞后，补贴资金缺口巨大。截止2017年末，宁夏地区可再生能源补贴资金缺口114.11亿元
旋转备用容量，优化电网运行方式，促进新能源消纳;同时对银东直流、灵绍直流和上海庙直流制定新能源消纳政策和配额机制，逐步增加新能源在外送电量中的占比，提升新能源消纳空间。 (四)完善新能源补贴

新能源度电收入中约15-60%的比例来自于补贴，但是由于可再生能源发展迅猛，自备电厂欠缴可再生能源附加，自2015 年2 月份以后新建项目补贴基本无法到位，导致了风电约67.82GW，光伏97.37GW 项目无法及时获得补贴。运营公司现金流出现了不同程度的下滑，此时资本市场上对运营公司资产质量表示了担忧(担心补贴问题无法解决)。这次能源局发布《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案》，明确缴清

，扶贫效果大打折扣。南瑞集团有限公司董事长奚国富认为，除了尽快将已投运村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，让贫困群众切实享受到扶贫收益和发展红利外，还需要强化标准规范，确保建设可靠工程。他表示，现有

发展过程及规律，而资金瓶颈以及制度探索就成为我们最关注的话题。一、新能源补贴困境产生的原因通过数次调整，我国当前可再生能源附加费的征收标准是0.019元/千瓦时，由国家财政年度安排的专项资金
的周期性富余。产业扶持政策弹性难以适应技术进步的超常发展，补贴资金需求增长与社会承受力有限的矛盾，构成了补贴拖欠的基础环境。二、压垮新能源补贴的稻草在哪里? 我国光伏上网电费结算包含两部分

项目的补贴发放，相关政策优先发放光伏扶贫项目的补贴。在光伏扶贫项目的“插队”之下，普通电站项目的补贴拖欠将愈加严重。在此情况下，作为新能源补贴唯一来源的可再生能源附加费成为了众矢之的，众多业内人士认为
，可再生能源附加费的征收需要提高。正泰集团董事长南存辉近日提交的《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》指出，2017年新能源补贴需求约1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准