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光伏产品或者生产转到补贴生产要素，这其中尤其要强调对技术研发的投入。二、完善光伏产业税收政策根据目前中国光伏产业政策的现状来完善光伏产业的税收政策会对产业的发展起到助推作用。在增值税方面，为了促进太阳能光伏
发电市场的发展与成本的下降，并且鼓励光伏发电市场的投资，可考虑参照中国对小水电企业实行的优惠税率，以及对销售风电的即征即退政策来减少太阳能光伏发电企业的增值税;在所得税方面，首先要考察企业所得税：由于

差别化排污费征收，对超排严重企业实行重罚对超排严重企业实行重罚，对低排放企业减免排污费。对符合自治区生态经济鼓励类产业指导目录规定的企业新增税收给予优惠。进一步改革生态环保设施建设运营机制，通过特许
核心城市地位、增强城市国内国际竞争力的战略目标，走新型产业化和经济可持续发展道路。产业发展实现四个转变，即：由以服务业带动为主向工业、服务业和农业共同带动转变；由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资

、屋顶光伏、微型智能电网。印度尼西亚　　印尼可再生能源税收优惠印尼政府已经宣布，将推出进口税减免等税收优惠措施，以吸引更多的投资者在该国开发可再生能源项目。这一消息是由能源和矿产资源
，主要包括税收减免和优惠、贷款担保等举措。其中税收优惠与减免是联邦政府促进可再生能源发展最主要的财政激励措施。联邦政府专门设立基金用于扶持可再生能源发展和推进能效改进目前主要的基金有美国能源部部落能源基金

投资应用与光伏产业的创新活动；第二，运用税收优惠政策来减轻企业资金的运转压力。在光伏产业中，企业占用大量资金的情况较多，且生产周期长、资金回笼较慢。所以，可考虑实施延期进行缴纳税款的办法来解决
光伏产业的税收政策会对产业的发展起到助推作用。在增值税方面，为了促进太阳能光伏发电市场的发展与成本的下降，并且鼓励光伏发电市场的投资，可考虑参照中国对小水电企业实行的优惠税率，以及对销售风电的即征即退政策来

宣布，将推出进口税减免等税收优惠措施，以吸引更多的投资者在该国开发可再生能源项目。这一消息是由能源和矿产资源部长SudirmanSaid公布的。Said表示，印尼需在五年内花费约286亿美元，挖掘
，主要包括税收减免和优惠、贷款担保等举措。其中税收优惠与减免是联邦政府促进可再生能源发展最主要的财政激励措施。联邦政府专门设立基金用于扶持可再生能源发展和推进能效改进目前主要的基金有美国能源部部落能源

光伏企业研发初期建立税收激励的政策。例如，可以考虑按照光伏企业收入的部分比例来提取研发风险的准备金，并且在税前予以扣除；光伏企业所应用的科研高端仪器与设备可以实施加速折旧，激励民间的投资应用与光伏产业的
一半的企业所得税将会被退还给投资者；第三，实施增值税退税政策。如果对光伏产业与大型光伏企业研发阶段采购的设备的进项税实施退税政策，以此减轻光伏企业垫付资金负担；第四，对科研人员的税收实施优惠政策，例如

地区。项目的实施既有利于拉动和促进中西部地区的经济增长，促进这些市县传统工业结构升级转型；又可增加项目当地大量的农业就业机会,增加当地农民的收入,光伏减免税期限后还会增加可观的税收，拉动当地GDP增量
屋顶光伏电站，用于教学和科研。2014年前获得省发改委核准，目前在建中的农业光伏发电项目有:海南意晟新能源有限公司在东方式板桥镇百穴村投资建设的东方25兆瓦农业综合光伏发电项目，预计年底前可并网发电

光伏企业研发初期建立税收激励的政策。例如，可以考虑按照光伏企业收入的部分比例来提取研发风险的准备金，并且在税前予以扣除；光伏企业所应用的科研高端仪器与设备可以实施加速折旧，激励民间的投资应用与光伏产业的
一半的企业所得税将会被退还给投资者；第三，实施增值税退税政策。如果对光伏产业与大型光伏企业研发阶段采购的设备的进项税实施退税政策，以此减轻光伏企业垫付资金负担；第四，对科研人员的税收实施优惠政策，例如

减税10%。2005年8月份，布什宣布了《能源政策法》修正案，其提出了新的光伏太阳能光伏投资税的减免规定：对居民应用的太阳能光伏系统，予以30%的税收抵扣两年，但是2千美元封顶；用于商业用途的
太阳能光伏系统，予以30%的税收抵扣两年，之后变为10%。在2008年底，太阳能光伏投资税的减免的政策便己到期，为此美国参议院在2008年的9月份通过了对《能源政策法》修正案。其具体内容为：取消了此前对居民

：无息贷款、零地价、减免税款等优惠条件，光伏中游产业迅速膨胀，却并未带动下游光伏发电市场的发展。早在2009年，多晶硅就已被定位为十大产能过剩行业之一，但由于当时多晶硅价格高涨，大量投资者疯狂进入，仅
光伏电站公司，并拟增近18亿元建设光伏项目。不仅行业内公司加大投资，一些行业外公司也转型进入光伏。长城电脑在9月公告称，拟增募资8.07亿元投建光伏电站、高端电源扩产、信息安全研发中心以及补充流动资金。金

公司，并拟增近18亿元建设光伏项目。不仅行业内公司加大投资，一些行业外公司也转型进入光伏。长城电脑在9月公告称，拟增募资8.07亿元投建光伏电站、高端电源扩产、信息安全研发中心以及补充流动资金。金科股
份10也公告称，拟成立金科新能源有限公司，注册资本20亿元，重点投资光伏、风能及页岩气等能源产业。（三）部分国内企业向国外投资光伏电站项目一方面要面临贸易壁垒，一方面又要消化产能。在此背景下

产业呈现出两头小、中间大的畸形发展态势。2005年起，国内光伏制造产能迅速跃居全球之冠，各级政府出于税收和就业的考虑，对光伏组件制造业的发展提供了大量的：无息贷款、零地价、减免税款等优惠条件，光伏中游
建设光伏项目。不仅行业内公司加大投资，一些行业外公司也转型进入光伏。长城电脑在9月公告称，拟增募资8.07亿元投建光伏电站、高端电源扩产、信息安全研发中心以及补充流动资金。金科股份10也公告称，拟成立金

（renewable portfolio standard，RPS）、RPS太阳能光伏计划、光伏投资基金、税收抵免、净电表制、商业银行活动、电力公用事业部门活动、可持续建筑要求等。根据IEA2009年的统计
资本补贴方式来降低私人安装光伏系统的成本门槛，另一方面辅以相应所得税减免、银行优惠贷款及光伏投资基金等财政、金融政策提高私人投资高价的光伏系统的积极性。在回报方面，以EEG法案为支撑，对私人光伏系统除

。美国能源部通过税收减免、财政补贴以及直接赠予等方式鼓励私人企业在储能和新能源领域上的投入。政府希望通过应用储能技术加强智能电网可靠性，提升效率以促进新能源的发展。以主要依赖能源进口的夏威夷为例，为了摆脱窘境
，储能技术的发展在电网融合和电网安全方面都扮演着至关重要的角色。经2013至2014两年计划共累计投资5000万欧元用于对新购买储能系统的用户进行直接补贴。在德国联邦外贸和投资署能源专家比亚斯˙罗塔赫看来

。美国能源部通过税收减免、财政补贴以及直接赠予等方式鼓励私人企业在储能和新能源领域上的投入。政府希望通过应用储能技术加强智能电网可靠性，提升效率以促进新能源的发展。以主要依赖能源进口的夏威夷为例，为了
过程中，储能技术的发展在电网融合和电网安全方面都扮演着至关重要的角色。经2013至2014两年计划共累计投资5000万欧元用于对新购买储能系统的用户进行直接补贴。在德国联邦外贸和投资署能源专家比亚斯˙罗塔