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考虑。以上部分是行业相关人士的解读，但是这些消息都没有红头文件下发，目前都有待证实。如果这些解读是正确的话，短期可以解决不少待并网项目的补贴问题，减少很多户用光伏上法律的纠纷。根据
政策措施。一是抓紧研究光伏发电市场化时间表路线图，统筹考虑非化石能源消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善“十三五”光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。二是大力推进分布式市场化

不变;五、普通地面电站，包括分布式光伏电站除户用外都以竞价方式进行，鼓励发展平价上网的光伏项目以及分布光伏电市场化交易。这个文件一出台引起了全行业的巨大反响，大家都觉得天要塌下来。标杆电价
下调大家可以接受，毕竟我们系统成本在降，对于布式光伏电力市场化交易大家热切期待。现在关键问题是：一、文件突然发出并马上执行，没有给大家留有时间，因为大家许多项目是按国家能源局以前发布的文件要求

分布网光伏电站项目无法通过建设审批，在建未并网项目则拿不到政府补贴，项目收益预期骤降一半，投资回本周期拉长一倍。所以，当如此严厉的光伏产业新政出现的时候，对于光伏产业的各大企业来说不啻当头一棒
有补贴的存在，让整个产业其实限于了一个求量不求质的恶性循环当中，产业对于节省成本的技术并没有特别重视，而将光伏产业推到市场化环境中，谁能够用更低的成本制造出性价比更高的产品，无疑将会更具市场的竞争力

。但5月31日《国家发展改革委、财政部、国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》一出台引起了全行业的巨大反响，大家都觉得天要塌下来。标杆电价下调大家可以接受，毕竟系统成本在降，对于分布式光伏电力市场化
光伏应用的一个重要方向。如果今年5月31日后没有并网项目、没有补贴，对他们尤其全国10多万的家庭是很大的打击，甚至会引发社会矛盾，从而会影响今后这个重要市场的发展。所以，强烈建议给予已经合法批准

。标杆电价下调大家可以接受，毕竟系统成本在降，对于布式光伏电力市场化交易大家热切期待。现在关键问题是：一、文件突然发出并马上执行，没有给大家留有时间，因为大家许多项目是按国家能源局以前发布的文件
，工商业主及民众已经开始接受这个新生事物，而且这是我们今后光伏应用的一个重要方向。如果今年5月31日后没有并网项目、没有补贴，对他们尤其全国10多万的家庭是很大的打击，甚至会引发社会矛盾，从而会影响今后

，加快光伏发电电价退坡。并且发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。摘要： 1.政策趋严，规模控制对全年国内需求带来一定冲击。政策规定，普通电站暂不安排、分布式2018年仅安排
容易覆盖此次补贴下调影响。 1.3分布式及市场化交易政策有望加速发布本次政策的核心在于激励平价上网，从国家层面明确可获补贴的规模和力度，参考此前的征求意见稿，分布式管理

，地方已经下发的指标将会作废。普通电站暂不安排、领跑者视情况而定。2018年分布式光伏指标控制在10GW，5月31日之前并网的项目均列入指标认可范围(1~5月并网项目基本已达10GW);之后投运的项目
核心意思：确保光伏发的电都能消纳，确保优先调度;规范发展，不要盲目大规模建设;市场化是关键，尽快摆脱补贴。综合各方信息，其实不难看出： 1补贴下调是迟早要来的事儿，而且是好事，可以使行业

制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016年有所好转，风光实现了限电率和限电量双降
，火电利用小时数4209小时，同比增加23小时，仅增加0.5%。煤电新增装机超过新增电力负荷和用电量需要，而且在电力结构调整和市场化进程中其定位和运行方式需要加快调整，无法延续原有模式运行，否则电力

可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016
新增装机超过新增电力负荷和用电量需要，而且在电力结构调整和市场化进程中其定位和运行方式需要加快调整，无法延续原有模式运行，否则电力清洁低碳转型将成为空话。 (二)电网规划和通道建设难以满足可再生能源发电和

安全运行;鼓励探索智能微电网等先进技术实现局部电网内分布式光伏发电高比例应用。 11)鼓励分布式光伏发电项目以各种方式参与电力市场化交易国家能源局印发《国家能源局2018年市场监管工作要点
享受电价补贴。 (4)对于2018年1月1日—2018年3月31日期间并网的自然人分布式光伏发电项目，电网公司需在项目名称处额外填列并网项目的备案文号;对于2018年1月1日—2018年3月31日期

第五条专项资金用于补贴全市范围内未脱贫的建档立卡贫困户建设安装的家庭式光伏发电项目。建设太阳能光伏发电项目使用的所有产品及建设安装，实行市场化运作，由项目建设主体自主选择，任何单位不得设定限制
并网项目的备案文号;对于2018年1月1日2018年3月31日期间并网的新型农业经营主体须提供发改委出具的备案批准文件复印件。 4、购入本地光伏生产企业生产的光伏发电板的税务发票复印件; 5、电网公司

)，2019年风光每年所需补贴将达到1800亿元(光伏一年所需补贴1022亿元+风电一年所需补贴828亿元)，2020年风光补贴缺口(第六批目录以后并网项目)将达到4000亿元(光伏补贴缺口2617
电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。 2) 目前正处于电力改革的攻坚阶段，如上调可再生能源价格附加等增加销售电价行为皆不利于电力改革的顺利推进。 3) 以国家发改委带头所推动的

。多国有望实现平价上网，行业发展逐步趋稳：大国相对成熟的光伏市场已向市场化机制发展，竞价制度推动系统性成本下降。中德日自2015年起分别实行竞价制度，进一步推动成本降低。德国在11 月23 日招标中
大中型太阳能并网项目。在此背景下，印度政府在国家层面和州省层面颁布了包括可行资助缺口资金(VGF)、屋顶分布式电站30%投资补贴、加速折旧和本土生产保护等多项重要政策及激励措施。受到政策鼓励、上网电价

：大国相对成熟的光伏市场已向市场化机制发展，竞价制度推动系统性成本下降。中德日自2015 年起分别实行竞价制度，进一步推动成本降低。德国在11 月23 日招标中，平均价格为38.2 欧元/MWh，相比
开拓。政策鼓励明显：印度政府计划到2022 年实现100GW 的装机目标，包括40GW 太阳能屋顶发电和60GW 大中型太阳能并网项目。在此背景下，印度政府在国家层面和州省层面颁布了包括可行资助

不断优化新能源并网流程近年来，冀北地区新能源发展迅猛，冀北电网新能源并网项目数量呈现逐年增长趋势，新能源并网时间逐渐成为各方关注重点。国网冀北电力相关负责人表示，下一阶段，国网冀北电力将结合《服务
万千伏安,提升了依托大电网消纳新能源的能力。建立通过电采暖、电能替代项目促进新能源就地消纳的市场化交易机制。截至2017年8月底，国网冀北电力全额保障性收购新能源电量171.8亿千瓦时，同比增长24.3

瓦，风电、光伏装机量分别为1106.3万千瓦、260.4万千瓦。不断优化新能源并网流程近年来，冀北地区新能源发展迅猛，冀北电网新能源并网项目数量呈现逐年增长趋势，新能源并网时间逐渐成为各方关注
，建成110千伏及以上清洁能源输电线路2800千米、变电容量678万千伏安,提升了依托大电网消纳新能源的能力。建立通过电采暖、电能替代项目促进新能源就地消纳的市场化交易机制。截至2017年8月底，国网冀北

、光伏装机分别为1106.3万千瓦、260.4万千瓦。不断优化新能源并网流程近年来，冀北地区新能源发展迅猛，冀北电网新能源并网项目数量呈现逐年增长趋势，新能源并网时间逐渐成为各方关注
月底，国网冀北电力累计投入67亿元，建成110千伏及以上清洁能源输电线路2800千米、变电容量678万千伏安,提升了依托大电网消纳新能源的能力。建立通过电采暖、电能替代项目促进新能源就地消纳的市场化

运行，现提出以下实施方案。推动清洁能源市场化消纳有序推动核电、风电、水电等清洁能源进入市场。优先安排清洁能源年度发电计划。年度发电计划分为执行政府定价部分和市场化方式形成价格部分，其中执行政府定价部分
的电量作为基数电量，通过市场化方式形成价格的电量作为市场电量。基数电量由电网企业按照价格主管部门核定的上网电价收购；市场电量可通过与电力用户或售电公司开展直接交易等途径消纳。支持清洁能源跨省消纳

决定性作用，更多采用市场化、法制化方式支持可再生能源产业持续健康发展。断奶后的阵痛光伏产业不能长期靠补贴发展2015年底，国家发改委下发了《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，规定我国
，这意味未来4年，分布式光伏电站的年均增速需要达到100%。江苏省电力公司副总经理张龙表示，为了保证分布式光伏的顺利推进，国家电网江苏分公司建立了绿色通道，保障光伏并网工程建设。在所有营业网点开通分布式光伏并网项目

，要调整战略，继续深耕。“要推动光伏产业可持续发展，既要解决当前困难，也要谋求长远发展。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多采用市场化、法制化方式支持可再生能源产业持续健康发展。”“断奶”后的
，国家电网江苏分公司建立了“绿色通道”，保障光伏并网工程建设。在所有营业网点开通分布式光伏并网项目受理业务，简化并网手续。全额承担因分布式光伏并网引起的公共电网改造工程费用，免除所有并网项目在方案编制