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光伏补贴退坡超预期 系统成本下降多少仍值得投资?下一个市场在哪里?

来源:招商电力设备与新能源发布时间:2018-06-05 15:55:08

2018年6月1日,发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,强调合理把握发展节奏,优化光伏发电新增建设规模,同时加快光伏补贴退坡,降低补贴强度,完善光伏发电电价机制,加快光伏发电电价退坡。并且发挥市场配置资源决定性作用,进一步加大市场化配置项目力度。

摘要:

1.政策趋严,规模控制对全年国内需求带来一定冲击。政策规定,普通电站暂不安排、分布式2018年仅安排10GW纳入指标,包括户用或也在该指标之中。中电联数据上半年分布式并网量已超过10GW,但考虑大部分是去年并网今年纳入统计,下半年分布式尚有5GW左右可以安装,但仍会造成今年分布式光伏需求的萎缩。

2.补贴下降速度超预期,但影响有限。按照2017年文件,2018年6月30日将会出现补贴下降,而根据《通知》补贴将会与5月31日后再次下调5分钱,目前约5-6GW项目预计2018年6月30日并网,IRR下降约3%左右,但考虑总体规模及年初以来的成本下降,补贴下调的影响有限。按本次补贴下调执行,地面电站系统成本下降0.5元、分布式电站系统成本下降0.25元,即可抵销补贴带来的IRR下降,光伏系统成本下降趋势下,很容易覆盖此次补贴下调影响。

3.海外需求增长较快,全球市场具有一定支撑。由于光伏成本优势,2018年全球将涌现更多GW级需求的国家。1-4月组件出口同比增速30%以上,已超11GW,其中智利、澳大利亚、意大利、荷兰等国同比增速200%以上,全球来看,需求有望维持在90GW左右。

4.高效产品相对受益,平价上网或超预期。国内领跑者和扶贫项目不受影响,海外市场也相对偏向高效产品,因此单晶产业链相对稳健。在趋严的环境下,制造业必将加速技术进步和成本下降。目前领跑者项目中已经出现了部分平价上网的项目。随着企业技术进步和项目非系统成本的降低,平价上网的到来时点有望超预期。

1.政策趋严,规模控制超预期

1.1规模控制严厉,显著影响2018年安装量

2018年6月1日,发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,要点如下:

普通电站暂不安排、领跑者“视情况而定”,分布式方面,18年仅安排了10GW。根据中电联数据上半年分布式并网已经超过了10GW,但是大部分是去年并网、今年纳入统计(中电联每个月28日以后不再统计),所以实际1-5月份并网量约4-5GW,未来7个月分布式尚有5-6GW可以安装。户用是否纳入尚不明晰。

根据政策,今年会有第二批扶贫项目,全年扶贫指标在8GW左右。“十三五”第一批光伏扶贫规模4.186GW,集中式扶贫电站于630前实现并网,村级扶贫电站年底建成。按照往年下发规模,第二批扶贫项目规模在4GW左右,全年合计8GW左右。

领跑者项目是否安排将“视情况而定”,领跑者项目今年预计可安装7GW左右。第三批应用领跑者与技术领跑者项目总规划8GW。预计2018年底第一期应用领跑者计划5GW并网,而1.5GW的技术领跑者则被要求在2019年6月30日并网。

根据上面的分析,今年预计合计有35-40GW需求;由于去年的一些并网统计在今年,组件采购已经完成,以及存在库存备货,组件需求会低于这个数字。

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