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全球新能源总量及占比趋势 2014年，全球新能源消纳总量为892.1太瓦时。尽管中国是新能源装机总量最大的国家，但2014年全球最大的新能源发电量消纳国家是美国，达到202.1太瓦时（风能和太阳能
分别为183.6和18.5太瓦时，分列全球第1和第5位），占全球总量的22.7%；中国以187.5太瓦时排名第2（风能和太阳能分别为158.4和29.1太瓦时，均全球第2和第2位），占全球总量的

电力的供应比例。截至2012年底，美国有16个州及华盛顿特区均实行了包括明确太阳能电力目标的可再生能源配额标准（RPS）。尽管各州RPS的政策形式与指定目标不尽相同，但其核心内容是要求零售
加州福斯特城。SolarCity可提供从系统设计、安装以及融资、施工监督等全面的太阳能服务。目前公司在加州、亚利桑那州和俄勒冈州的500个社区提供服务。 SolarCity与众不同的在于其创新的

比例。截至2012年底，美国有16个州及华盛顿特区均实行了包括明确太阳能电力目标的可再生能源配额标准（RPS）。尽管各州RPS的政策形式与指定目标不尽相同，但其核心内容是要求零售电力供应商逐渐
福斯特城。SolarCity可提供从系统设计、安装以及融资、施工监督等全面的太阳能服务。目前公司在加州、亚利桑那州和俄勒冈州的500个社区提供服务。 SolarCity与众不同的在于其创新的商业模式

年底，美国有16个州及华盛顿特区均实行了包括明确太阳能电力目标的可再生能源配额标准（RPS）。尽管各州RPS的政策形式与指定目标不尽相同，但其核心内容是要求零售电力供应商逐渐增多可再生能源
。SolarCity可提供从系统设计、安装以及融资、施工监督等全面的太阳能服务。目前公司在加州、亚利桑那州和俄勒冈州的500个社区提供服务。SolarCity与众不同的在于其创新的商业模式，公司主要通过与终端消费者

，美国有16个州及华盛顿特区均实行了包括明确太阳能电力目标的可再生能源配额标准（RPS）。尽管各州RPS的政策形式与指定目标不尽相同，但其核心内容是要求零售电力供应商逐渐增多可再生能源电力供应；大部分地区
系统设计、安装以及融资、施工监督等全面的太阳能服务。目前公司在加州、亚利桑那州和俄勒冈州的500个社区提供服务。SolarCity与众不同的在于其创新的商业模式，公司主要通过与终端消费者签订能源采购合约

2016年1月8日，美国商务部对华晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反补贴行政复审初裁，晶澳（扬州）太阳能科技有限公司、常州天合光能有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司的补贴率被裁定
度，致使光伏发电站规模和数量都远不能消耗多余产能。尽管我国在2012年也曾颁布过金太阳工程和分布式太阳能发电规划，但是出于对市场估计不足，缺乏相应的应用经验和管理，本来意图是刺激消费市场的政策又变成

2016年1月8日，美国商务部对华晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反补贴行政复审初裁，晶澳（扬州）太阳能科技有限公司、常州天合光能有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司的补贴率被裁定
消耗多余产能。尽管我国在2012年也曾颁布过金太阳工程和分布式太阳能发电规划，但是出于对市场估计不足，缺乏相应的应用经验和管理，本来意图是刺激消费市场的政策又变成了对生产环节的补贴。由于这些补贴都是

元器件制造行业近三年的财务费用增长率分别为2.31%、1.41%、16.73%；太阳能发电行业财务费用增长率分别为345.33%、96.92%、95.24%。（二）商业银行等金融机构对光伏行业采取较为审慎
管理暂行办法》，要求各地按照《光伏制造行业规范条件》提出市场准入标准，申报和推荐各自辖区符合规范条件的企业。不符合此规范的企业及项目，其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。随着光伏制造行业

、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。中的城市范围的土地征收平鲁5MW项目土地使用税。2.光伏发电企业享受不到退税
），可再生能源电价补贴部分在售予国家电网、取得收入时免征增值税。财政部和国家税务局《关于光伏发电增值税政策的通知》（财税66号）对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。但目前

陆续出台，世界主要经济体联手应对危机的力度加大，联合加强宏观政策调整，虽然如此，世界经济前景仍难一言乐观。根据WTO的规则，我国采取一调整出口退税率等措施，意在调整光伏企业经营的内部环境。这些调整和措施
，对太阳能光伏企业稳定预期和信心、缓解进出口企业的困难都有促进作用。目前，全球经济面临巨大困难，居民收入和就业状况继续恶化，可谓外部需求萎缩严重，企业亏损严重，各国经济刺激措施难以一时见效！受

政策　　光伏产业作为《可再生能源中长期发展规划》中重点发展的一种清洁能源，我国政府出台了一些财政税收政策，促进产业发展，例如：太阳能屋顶计划、金太阳示范工程政策和在关税、所得税方面的退税和优惠。以
，一些省份也出台了相应的配套政策，下面简单介绍、目前我国对光伏产业的财税政策。　　2.1、财政政策　　1、2009年3月底，财政部和住房建设部联合推出了太阳能屋顶计划，计划用4亿元支持光伏产业

。二、国内促进光伏产业发展的财税政策光伏产业作为《可再生能源中长期发展规划》中重点发展的一种清洁能源，我国政府出台了一些财政税收政策，促进产业发展，例如：太阳能屋顶计划、金太阳示范工程政策和在关税
、所得税方面的退税和优惠。以2012年为例，金太阳工程计划安装1700MW，如果每瓦政府补贴5.5元，需要补贴94亿元。在《可再生能源十二五规划》中规定装机目标为21GW，国家对光伏产业的重视程度可见一斑

发展的一种清洁能源，我国政府出台了一些财政税收政策，促进产业发展，例如：太阳能屋顶计划、金太阳示范工程政策和在关税、所得税方面的退税和优惠。以2012年为例，金太阳工程计划安装1700MW，如果每瓦
伏产业的财税政策。2.1、财政政策1、2009年3月底，财政部和住房建设部联合推出了太阳能屋顶计划，计划用4亿元支持光伏产业，单个项目最高可获得20元/kwh的政府财政补助。在计划中，在城市的屋顶、墙

解决因客观因素无法支付企业税款的问题，如可以延长2至3年时间进行缴税来减轻光伏企业的资金压力;与此同时，可将在投资的退税政策扩大至整个光伏企业;另外太阳能光伏企业如果追加研发的投资能够享受到再投资的
目前，中国太阳能ink"光伏产业政策大致集中于光伏产业的生产环节与投资环节，对光伏产业中的研发投入政策明显不足。美国与欧盟等国家的成功经验表明，在光伏产业的发展初期与中期，要发挥光伏产业研发政策的