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检测互认程度不高。光伏发电项目设计、建设、并网、运行维护标准和规范尚不健全,光伏电站存在质量隐患。光伏行业人才服务支撑不足,缺乏强有力的人才培养和提升计划。光伏发电对电价补贴依赖程度较高,可再生能源
能需求拉动,石油、天然气、电力等能源需求仍将持续增加, 对清洁可再生能源的需求增长较快,太阳能利用市场前景广阔。同时,随着电力体制改革的加速,电力交昜体系及智能电网建设为太阳能发电提供良好的配套环境

不利于当地光伏市场的健康发展。具体建议一是完善考核体系、构建合理的激励机制，以有效调动电网公司的积极性;加快电力体制改革，将包括分布式光伏在内的可再生能源发电应用作为突破口之一。如前所述，目前制约
水平、技术创新投入以及风险控制能力等因素确定。可以考虑在对电网企业的绩效考核体系中，加入可再生能源发展的分类指标，其中再下设分布式光伏发电量、风能发电量等子指标。有鉴于能源行业的专业性，可以由能源主管部门

项目设计、建设、并网、运行维护标准和规范尚不健全,光伏电站存在质量隐患。光伏行业人才服务支撑不足,缺乏强有力的人才培养和提升计划。光伏发电对电价补贴依赖程度较高,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放
,受交通、建筑领域新增用能需求拉动,石油、天然气、电力等能源需求仍将持续增加, 对清洁可再生能源的需求增长较快,太阳能利用市场前景广阔。同时,随着电力体制改革的加速,电力交昜体系及智能电网

《可再生能源发展十二五规划》、《太阳能发电发展十二五规划》、《可再生能源配额管理办法》和《内蒙古自治区十二五电力工业发展规划》等有关成果，特制定《内蒙古自治区2013~2020年太阳能发电发展规划
太阳能补贴电价等配套扶持政策的出台，太阳能电池组件价格的不断下跌，太阳能发电项目的经济性有了显著的提高，我区太阳能电站开发企业呈现出积极地开发建设意愿。根据内蒙古电力行业协会公布的统计数据，截止2013年底

今年以来，我国光伏行业在走过低谷之后，迎来了又一个快速发展期。在密集发布一系列扶持政策、不断开拓新市场之后，2015年，我国新增光伏装机容量大幅增长，设备制造企业大部分扭亏为盈。走过欣欣向荣的
2015，光伏行业内的从业者们有何感受？在岁末年终，他们对这个行业又有哪些期待？近日，记者专访了光伏行业专家、中国可再生能源学会副理事长孟宪淦。笔者：2015年即将过去，您如何看待光伏行业这一年的发展

解决当前传统能源的污染问题以及未来可预见的能源短缺，各国迅速发展风能、太阳能和生物质能等清洁的可再生能源。太阳能是一种资源丰富、分布广泛，颇具开发潜力的可再生能源。光伏发电是用半导体界面的光生伏特
，光伏成本已由1975年的90～100美元每瓦下降到2009年的6美元每瓦。由政府立法、出台扶持政策以刺激光伏发电的发展模式在德国、意大利、日本等国已显现出显著成果。根据国际能源署

今年以来，我国ink"光伏行业在走过低谷之后，迎来了又一个快速发展期。在密集发布一系列扶持政策、不断开拓新市场之后，2015年，我国新增光伏装机容量大幅增长，设备制造企业大部分扭亏为盈。走过欣欣向荣
的2015，光伏行业内的从业者们有何感受？在岁末年终，他们对这个行业又有哪些期待？近日，记者专访了光伏行业专家、中国可再生能源学会副理事长孟宪淦。笔者：2015年即将过去，您如何看待光伏行业这一年的

超低排放改造的成本补贴，未来将有更多企业参与改造。相比传统燃煤电厂主要由国有资本建设运营，可再生能源投资方式灵活、扶持政策优惠、符合未来产业方向，吸引大量社会资本进入。可再生能源应用按发电量
交易电量占全省年用电总量比重超过4%。减排有补贴，可再生能源迎利好电价既牵动企业成本，还是促进节能减排和产业结构调整的有力举措。业内人士透露，销售电价的降幅可能略小于上网电价的降幅，结余下来的

怎样的异同？下面我们来深度分析一下SolarCity于背后的中美分布式光伏市场。 SolarCity Corporation是美国一家向用户出售电力的能源公司。它在美国的光伏扶持政策大背景下，通过
Rooftop，R&C）两大类。美国各州的电力公司为了满足法律要求的可再生能源占比指标，在过去几年投资了大量地面光伏电站。屋顶光伏项目的装机总规模仍落后于地面电站，但其前景广阔，增长率远高于地面项目

经济社会、能源革命和电力系统角度，切实贯彻落实《可再生能源法》，健全完善太阳能发电科学发展新机制，加快解决技术、经济和管理问题，着力提高发展质量。1.优先发展分布式光伏发电坚持集中开发与分散利用相结合
。国发24号文规定光伏发电规模要与国家可再生能源发展基金规模相协调。国能新能433号文明确，国务院能源主管部门对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理（不需要国家资金补贴的项目不纳入年度指导

来深度分析一下SolarCity于背后的中美分布式光伏市场。SolarCity Corporation是美国一家向用户出售电力的能源公司。它在美国的光伏扶持政策大背景下，通过吸引大量税务投资基金投资
）两大类。美国各州的电力公司为了满足法律要求的可再生能源占比指标，在过去几年投资了大量地面光伏电站。屋顶光伏项目的装机总规模仍落后于地面电站，但其前景广阔，增长率远高于地面项目。SolarCity通过将

发展的有效途径。近来年,随着光伏发电技术进步和成本下降,在国家一系列扶持政策的推动下,自治区太阳能光伏发电获得了较快发展。为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的
布局地面光伏电站。 (二)发展环境 1.国际发展环境光伏发电作为一种清洁能源,受到世界各国的高度重视,纷纷将其作为可再生能源发展的重要领域,制定中长期发展目标,出台上网电价、税收减免、投资补贴等扶持政策

角度，切实贯彻落实《可再生能源法》，健全完善太阳能发电科学发展新机制，加快解决技术、经济和管理问题，着力提高发展质量。 1.优先发展分布式光伏发电坚持集中开发与分散利用相结合、近中期优先发展
作为规模管理的前提条件。国发24号文规定光伏发电规模要与国家可再生能源发展基金规模相协调。国能新能433号文明确，国务院能源主管部门对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理（不需要国家

可再生能源扶持政策现状。各州部分财政激励计划列示如表2。二、美国光伏市场发展1、国际光伏市场2012年国际光伏市场延续了上一年的跌势。2013年，在欧洲传统光伏市场补贴不断削减、全球经济环境仍然脆弱，以及
可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两人类。（1）联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同，美国的光伏发电驱动主要是获得税收

作为一种新兴的可再生能源，可以节能减排。光伏农业将太阳能与农业结合，能真正实现低碳农业，达到很好的社会效益、经济效益和生态效益。与传统太阳能电站相比，光伏农业的电站建在人口密集的地方，可以减少输电过程中
。我国面临的能源资源形势十分严峻，传统能源以煤为主，而煤炭为不可再生能源，且带来很大的环境污染问题。光伏产业的太阳能作为一种可再生的清洁能源，是改变我国能源结构的有效途径。 ③政策优势发展光伏发电

三季度中国光伏行业仅制造业总产值已超过2000亿，相对于历年共计超100亿光伏补贴拖欠（中国光伏行业协会数据），光伏行业创造的产值、利润、税收及解决的就业问题是压倒性的。光伏发电属新能源及可再生能源范畴
，是全球能源科技和产业的重要发展方向。特别是对于我国，光伏行业是国家高度重视的战略性新兴产业，已经成为我国继高铁之后的又一张产业名片，扶持利极大、放弃弊极大，因此国家扶持政策明确

的州为例，分别介绍各州颁布可再生能源扶持政策现状。各州部分财政激励计划列示如表2。二、美国光伏市场发展 1、国际光伏市场 2012年国际光伏市场延续了
可再生能源发展的一揽子政策，主要包括联邦财政激励计划和律法规、标准、约束性指标等管理类政策两人类。 (1)联邦财政激励计划与全球超过75个国家和地区实行的太阳能补贴政策不同，美国的光伏发电驱动主要是获得

，相对于历年共计超100亿光伏补贴拖欠（中国光伏行业协会数据），光伏行业创造的产值、利润、税收及解决的就业问题是压倒性的。光伏发电属新能源及可再生能源范畴，是全球能源科技和产业的重要发展方向。特别是对于
我国，光伏行业是国家高度重视的战略性新兴产业，已经成为我国继高铁之后的又一张产业名片，扶持利极大、放弃弊极大，因此国家扶持政策明确。　　3.国家政策（1）2015年3月5日李克强作的《2015年国务院

，太阳能作为一种新兴的可再生能源，可以节能减排。光伏农业将太阳能与农业结合，能真正实现低碳农业，达到很好的社会效益、经济效益和生态效益。与传统太阳能电站相比，光伏农业的电站建在人口密集的地方，可以减少输电
能源资源形势十分严峻，传统能源以煤为主，而煤炭为不可再生能源，且带来很大的环境污染问题。光伏产业的太阳能作为一种可再生的清洁能源，是改变我国能源结构的有效途径。③政策优势发展光伏发电产业已经成为我国十二五

对全球光伏产业的发展有清楚的认识。一、光伏产业发展究竟需要解决什么问题在低碳经济的热潮下，各国积极探索可再生能源，在太阳能光伏发电产业发展之前，风能、核能发电已取得一定的成绩。光伏产业之所以能吸引大量的
投资，相比其他可再生能源，光伏发电具有成本下降潜力大、发电过程无污染、可离网发电等优势。表4-1是主要可再生能源优劣对比：由于太阳能光伏发电产业是新兴产业，在发展初期，主要依赖政府的政策扶持