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光伏，是推动能源结构调整和产业绿色转型的重要产品。当前，美国一方面高筑保护主义院墙，采取多重贸易限制手段，层层加码设置光伏关税壁垒;另一方面通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案，实施
排他性、歧视性的产业政策，向其本土光伏产业提供大规模涉嫌违反多边规则的补贴，严重扭曲全球光伏产业链供应链的市场化运行，破坏全球共同应对气候变化等领域的国际合作。一、美国《通胀削减法》为光伏制造和装机提供

农业局按职责分工负责)3.多维度发力提升污水处理减污降碳水平强化污水源头治理和精准减污。不断提升城市蓄水、渗水和涵养水能力，削减雨水径流污染;严格实施污水收集管网外水入渗入流、倒灌排查治理。规范工业用水
。在生产过程充分考虑产废后的综合利用环节，切实从源头削减固体废弃物。在工程建设领域推行绿色施工，推广废弃路面材料和拆除垃圾原地再生利用。完善再生资源回收体系，按照交投点、中转站、分拣中心(集散市场)三个

。”新增拨款及补助先进能源联盟投资和制造业工作小组的负责人Harry Godfrey说：“《通胀削减法案》第一年的实施情况是，很多厂商行动相对迅速，利用了一些新的或重新授权的、扩大的税收抵免，私营部门
《通胀削减法案》的发布已经将近两年的时间，随着美国联邦政府发布有关该法案条款的指导意见，以及该法案的税收激励措施日益刺激私人投资，该法案的潜在影响越来越显著。根据E2商业集团日前发布的数据，今年

国家级绿色数据中心。(三)推动能源绿色低碳转型1.严格控制煤炭消费总量。大力削减煤炭消费，控制钢铁电力、煤化工、建材等主要行业煤炭消费量，全领域、全过程压减工业燃煤，推动煤炭清洁高效利用。严格执行煤炭
相适应的内容，积极制定支持绿色低碳发展地方性法规、规章和行政规范性文件。加强碳达峰与环境影响评价制度、排污许可制度等制度的衔接。(三)加大资金保障通过国债投入、财政补助、政府采购等方式加大财政支持力

76.5万人，城乡居民收入分别增长4.1%、7%，基本养老、城乡低保、公共卫生补助等稳步提标。100所县域普通高中“徐特立项目”全面开工，411所乡镇标准化寄宿制学校建成使用，本科录取人数增加7600人
削减攻坚行动，全面完成国家下达的生态环境指标计划。加快锰渣、铅锌渣、含铍废渣等处置技术攻关，持续抓好“锰三角”矿业污染整治和“四水”流域涉重金属深度治理，加强地下水安全管控，确保受污染耕地、重点建设用地

财政资金使用效益，重点支持污染防治、节能降碳、绿色建筑三大类项目。一、污染防治类(一)大气污染防治环保技术改造类项目鼓励企业通过实施源头削减、过程控制、末端治理升级等手段开展挥发性有机物治理、氮氧化物治理
)新能源供热项目对获得市级补助的新能源供热项目，按照项目投资额的10%进行配套奖励，新能源供热技术类型包括：浅层地源热泵(不含水源热泵)，中深层水热型地热，中深层井下换热型地热，再生水源热泵，污水

的《2022年气候变化法案》可能在法律中规定了更雄心勃勃的减排目标，但它没有为光伏行业提供任何实质性的内容。尽管澳大利亚仅限于提供州级的税收优惠和补助，因此只有胡萝卜，没有大棒。这就是英国工党可能
不是解决光伏行业面临问题的灵丹妙药的原因。美国通过的削减通胀法案当美国政府投入数千亿美元时，很少有人关注澳大利亚市场。美国总统乔·拜登批准的《通胀削减法案》(IRA)引起了热衷于保护其绿色产业的欧盟的

据外媒报道，美国清洁能源协会(ACP)、美国可再生能源委员会(ACORE)和美国光伏产业协会(SEIA)这些美国清洁能源组织日前对一些共和党议员试图废除《削减通胀法案》的提议进行了抨击和谴责。他们
表示，《削减通胀法案》激励了对美国可再生能源市场前所未有的投资。共和党一些众议员于4月26日在美国众议院通过了众议院法案《H.R.2811——2023年限制、节约、增长法案》。该法案将大幅削减去年生效的

——《2023年限制、节约、增长法案》”在美众议院获得通过。这一法案将大幅缩减今年生效的《通货膨胀削减法案》(IRA)对可再生能源和储能的联邦支持，以及其他非能源的联邦财政支持计划。"这项法案提高了联邦
削减法案》(IRA)自宣布以来，已刺激了数十亿美元的投资，创造了成千上万的高薪工作。美国可再生能源委员会(ACORE)表示："随着《2023年限制、节约、增长法案》的通过，众议院领导层正试图阻止美国向

研究表明，《削减通胀法案》提供的激励措施可以将清洁能源融入到美国经济中，但可再生能源行业厂商有很多问题需要美国财政部提供指导来解决。分析人士普遍认为，美国政府在2022年8月通过的《削减通胀法案》中
以及20个制造设施，这意味着将为美国提供6850多个新的工作岗位。但截至今年3月1日，清洁能源倡导者和分析师向美国财政部提交了近4000条建议和评论，要求澄清投资者如何确定是否符合《削减通胀法案》新的和

来说，面临挑战在于找到信誉良好的承购商签订合同。光伏行业的政策格局预计将通过现金补助、增值税减免、退税或上网电价等方式支持安装更多的光伏系统。供应链的挑战和国家安全方面的担忧导致人们越来越关注光伏和
储能的本土制造，尤其是在美国和欧洲。由于强调减少对进口天然气的依赖，采用更多可再生能源的电力已经成为能源供应战略的中心。美国的《削减通胀法案》和欧洲的REPowerEU等新政策吸引了大量投资，用于新增

、弄虚作假特别是不如实填报削减量和削减来源等问题。(市生态环境局等按职责分工负责)三、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展加大对拟建高耗能高排放低水平项目进行节能环保科学评估评价,重点对全市能耗强度和
企业争取国家及自治区各项节能资金,落实各项节能补助政策。扩大政府绿色采购覆盖范围。鼓励引导金融机构加大对节能减排及绿色低碳循环产业的支持力度,加快信贷产品创新,扩大信贷产品投放规模,用好碳减排支持工具

2023转瞬即至，回顾过去，2022年对光伏行业来说是波澜起伏的一年。我国全民抗疫政策发生重要转折，全球市场环境震荡，能源格局发生着巨大变化。然而磨难和挫折虽在，我国光伏行业的发展势头却没有被削减
发展方面，国家层面不仅有资金补助，更是在政策方面予以大力支持。积极构建有利于促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系，支持如期实现碳达峰碳中和目标。国家层面就可再生能源补贴明确通过企业自查、现场检查

。该法案包括以可再生能源投资税收抵免和生产税收抵免、制造设施补助金、新企业贷款等形式提供的大量资金。《削减通胀法案》中还有一个关键的清洁能源措施，但这项措施受到行业人士的关注较少：清洁能源税收抵免的可
，非化石能源消费比重比2020年提高4个百分点以上。【国际】税收抵免可转让!美国《削减通胀法案》中被忽视的“棘手”措施美国的《削减通胀法案》被美国各地的清洁能源倡导者誉为游戏规则的改变者，这是理所当然的

排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。在电力、钢铁、建材、石化等重点耗能行业实施减污降碳行动。（市发展改革委、市工业和
执行率，提升资金使用效益，推广竞争性申报评审方式，逐步从“补建设”向“补运营”、“事前补助”向“事后奖补”转变。积极推行政府和社会资本合作，采取新型融资模式，通过发行专项债券、采用PPP模式，引导

、产能置换、煤炭消费减量替代和污染物排放区域削减等要求的项目坚决停批、停建。完成重点用能企业能耗在线监测系统建设。2.大力发展新能源产业。优化国土空间布局，将新能源、可再生能源发展纳入国土空间规划统筹考虑
。1.加大财政资金支持。积极争取中央预算内资金，加大对循环经济基础设施、重大项目和关键技术研发的支持力度，重点支持循环技术研发推广等项目建设。创新财政资金支持方式，综合采取补助、贴息、奖励等方式，提

在过去的12个月中，美国批准了《基础设施投资和就业法案》和《削减通胀法案》，这两个法案旨在推动基础设施现代化，加快清洁能源的部署，减少温室气体排放，并增加国内消费者驱动变革的可及性和机会。这些历史性
宽带、网络安全和弹性项目扩展客户服务。而今年通过的《削减通胀法案》为清洁能源投资和生产提供了新的机会，同时也为客户分配资金以帮助提高能源效率。《基础设施投资和就业法案》构建基础设施和结构以支持未来的变化，而