美国公用事业公司就《削减通胀法案》利益最大化进行探讨

在过去的12个月中，美国批准了《基础设施投资和就业法案》和《削减通胀法案》，这两个法案旨在推动基础设施现代化，加快清洁能源的部署，减少温室气体排放，并增加国内消费者驱动变革的可及性和机会。这些历史性的投资为美国能源行业提供了前所未有的发展和扩大清洁能源基础设施规模的机会。

《基础设施投资和就业法案》于2021年底被批准成为一项法律，致力于向公用事业公司提供资金，帮助电网实现现代化，并通过宽带、网络安全和弹性项目扩展客户服务。而今年通过的《削减通胀法案》为清洁能源投资和生产提供了新的机会，同时也为客户分配资金以帮助提高能源效率。

《基础设施投资和就业法案》构建基础设施和结构以支持未来的变化，而《削减通胀法案》将会作为催化这种变化的机制，这两项法案在某种程度上是相互补充的。美国联邦政府总共拨出近2万亿美元用于基础设施和现代化，并将推动到2030年温室气体排放量与2015年水平相比减少40%的进展。

为了充分实现利益最大化，公用事业公司现在需要密切关注他们有哪些资格获得什么优惠政策，并了解这些法案对他们的组织和客户的影响。

电网的弹性和电力传输

《基础设施投资和就业法案》通过其GRIP计划为升级和改造电网提供帮助，提高电网容量和弹性，以及充分整合和处理分布式能源(DER)电力整合、向电气化和电动汽车(EV)应用增长的能力。

从面向消费者的角度来看，《削减通胀法案》通过家庭电气化激励和住宅清洁能源税收抵免补充了这一点。在输电方面，《削减通胀法案》为电力输电的建设和改造提供贷款和贷款担保，以进一步促进能源安全或允许使用风力发电和光伏发电等间歇性可再生能源，为州际输电线路选址提供赠款，并为美国能源部(DOE)提供资金，以支持区域间和海上风电输电规划、建模和分析。

氢气项目

《基础设施投资和就业法案》和《削减通胀法案》都提供了发展机会，帮助降低整个价值链的成本，并建立氢气生产到消费的工业生态系统。结合可再生能源生产税收抵免和储能基础设施的投资税收抵免，国内绿色制氢基础设施的上游价值链现在得到了美国政府的补贴。《基础设施投资和就业法案》为氢气创新的开发提供了更多机会，批准了95亿美元的赠款。《削减通胀法案》可以通过生产税收抵免和投资税收抵免进一步降低公用事业氢气项目的成本。清洁制氢税收抵免可以降低基于碳强度的制氢成本。现有的投资税收抵免将扩大到氢气和储能系统。

客户互动

《基础设施投资和就业法案》中包含了一些项目，例如智能电网投资匹配补助金项目的扩展，帮助公用事业公司增强其智能电网能力。智能电网投资的众多好处之一是，增加了公用事业公司的客户数据收集能力，从而帮助客户在能源使用方面做出明智的选择，减少每月的电费支出。

《基础设施投资和就业法案》的赠款可以与《削减通胀法案》的消费者税收抵免将很好地结合，帮助客户提高家庭和企业的能源效率。《削减通胀法案》获得的这些税收优惠主要针对中低收入客户，其中包括广泛的选择，从家庭能源审计的退税到家电退税，因此为公用事业公司进一步接触客户提供了更多机会。

清洁燃料的机会

公用事业公司可以加快和扩大现有的零排放汽车计划，并通过《基础设施投资和就业法案》和《削减通胀法案》开发其他清洁燃料项目。《基础设施投资和就业法案》对清洁加油站的资助，例如NEVI项目主要侧重于公共充电，包括沿交通走廊和在社区内提供更公平和方便的充电基础设施。氢气、丙烷和天然气燃料基础设施也有资格获得赠款资助。公用事业公司可以与市政当局合作，通过拨款为这些充电站提供增强服务。

为了向这些充电站提供补充，公用事业公司可以评估《削减通胀法案》的商业车辆税收抵免是否可以帮助降低公用事业公司运营的车队成本，这些车队可以利用安装在交通走廊或社区的充电基础设施。此外，《削减通胀法案》的替代燃料加油财产激励措施可以降低清洁燃料加油站的成本，进一步支持公用事业公司的脱碳目标，同时降低成本。

其他的注意事项

在《基础设施投资和就业法案》中，公用事业公司可以为网络安全、社区参与、环境影响、公平和劳动力发展项目申请资助机会，以增强和发展他们的内部倡议。《削减通胀法案》内的其他机会包括，公用事业公司的基础设施项目可能有资格获得资金充足的贷款担保，碳封存税收抵免的延长和甲烷减排计划拨款等。《削减通胀法案》带来的其他影响包括许多大型公用事业公司要缴纳的最低企业所得税、沼气排放费等。

采取行动

通过《基础设施投资和就业法案》和《削减通胀法案》，公用事业公司在能源领域获得了不容错过的历史性机遇。重要的是要开始分析和利用这些机遇，以帮助定位清洁能源的未来。除了评估现有的路线图以了解立法对即将开展的活动的影响，并寻求获得相关的拨款/税收抵免之外，公用事业公司还应该：

(1)重组现有战略，加快清洁能源行动项目：公用事业公司现在可以重新评估他们的长期路线图，加快实现当地脱碳目标的计划。新的立法降低了这些活动的风险和成本，使公用事业公司能够将长期愿景转化为近期项目。

(2)确定脱碳的平行路径机会：《削减通胀法案》的目标是通过技术不可知的方法来减少碳排放量。这意味着美国公用事业公司现在可以找到更多的、更加本地化的机会来实现清洁能源目标。通过增加对其他机会和项目的可访问性，公用事业公司的项目将获得《基础设施投资和就业法案》的支持。

(3)了解以清洁能源和社区参与为重点的新的监管优先事项：美国联邦机构发布了官方资助机会公告(FOA)，纳入社区福利计划可能是全面应用的关键组成部分。与Justice40倡议相配合的是，有一项推动将受影响的当地社区纳入联邦政府资助项目的规划。在寻求获得联邦资金时，必须及早分析并让社区参与进来，以提出更具吸引力的案例，并最终推出可行的能源项目。