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6月24日，首届华中光伏论坛在湖北武汉隆重举行。湖北省太阳能空气能行业协会会长周延强在致辞中向当地从业者发出号召，要用好各级主管部门支持政策，抓住市场机遇，大力发展太阳能事业。近年来，湖北
太阳能行业在扶贫电站、集中式电站、分布式电站的应用开发取得一定成果，已进入全国第二梯队，特别是光伏扶贫，得到了国家有关部门的认可和表彰，为实现碳达峰、碳中和目标，为太阳能行业的振兴做出了自己的贡献

项目分光伏扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目、国家组织实施的专项工程或示范项目，五类进行管理，其中普通光伏电站：装机容量6兆瓦及以上的光伏电站;工商业分布式光伏
【分工】各相关部门按职能对分布式光伏发电项目进行管理。具体分工如下： (一)市发展改革部门负责统筹全市分布式光伏发电项目管理工作，制定产业规划和政策，安排市级光伏补贴资金等。区发展改革部门负责统筹

每一个村庄都通上了动力电，在实现生活用电需求的基础上，满足了村民生产用电的需求。在解决基本用电问题后，中国不求近功，不安小就，创造性地将能源普及与扶贫工作结合起来，在全国范围内推广光伏扶贫工程，累计建设
光伏扶贫电站2636万千瓦，惠及415万户家庭。经过几十年的努力，中国摘掉了能源贫困的帽子，全国范围内基本实现能源普遍服务，人民的获得感、幸福感、安全感不断增强。中国的成绩，一是源于中央、地方政府

《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，自2019年起，对需要国家补贴的新建光伏发电项目分光伏扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站、工商业分布式光伏
： (一)市发展改革部门负责统筹全市分布式光伏发电项目管理工作，制定产业规划和政策，安排市级光伏补贴资金等。区发展改革部门负责统筹本区分布式光伏发电项目管理工作，项目信息统计和报送以及区本级光伏补贴

近期，户用光伏的利好政策不断砸来，令市场目不睱接。中央政策层面的大利好有三个，一是财政部下发可再生能源电价补贴预算通知，明确优先拨付光伏扶贫、户用光伏项目补贴;二是国家能源局下发2021
光伏发电新政，确定2021年户用光伏补贴额度为5亿元;三是国家发改委发布2021年新能源电价新政，确定户用光伏补贴标准为0.03元/千瓦时。 15部委：提升县城屋顶光伏装机比例在三部委的利好政策之外

〔2019〕49号)，自2019年起，对需要国家补贴的新建光伏发电项目分光伏扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目、国家组织实施的专项工程或示范项目，五类进行管理，其中普通光伏电站
和政策，安排市级光伏补贴资金等。区发展改革部门负责统筹本区分布式光伏发电项目管理工作，项目信息统计和报送以及区本级光伏补贴资金安排，配合做好市级光伏补贴资金安排，协调处理项目建设运行有关问题

方案、产业带动、上网电价以及当地经济社会融合发展要求等。 (二)电价竞争明确开发技术、环保水保要求、土地政策等开发边界条件，光伏项目以上网电价为唯一竞争因素，风电项目以上网电价为主要竞争因素，通过
，保障系统安全，并根据光伏、风电基地规划同步建设配套送出工程，保障基地项目发电上网需要。项目法人与国网四川省电力公司签订购售电等有关协议，外送电量由国网四川省电力公司负责结算。五、完善有关电价政策结合

水保要求、土地政策等开发边界条件，光伏项目以上网电价为唯一竞争因素，风电项目以上网电价为主要竞争因素，通过市(州)公共资源交易中心进行配置。市(州)政府明确拟采用的项目法人优选方式并编制初步
网四川省电力公司签订购售电等有关协议，外送电量由国网四川省电力公司负责结算。五、完善有关电价政策结合电力市场化改革和电价形成机制改革相关要求，对新增光伏及风电项目，通过综合评价方式确定项目法人的

通知，明确优先拨付光伏扶贫、自然人分布式项目。值得注意的是，国家发改委价格司在《关于2021年新能源上网电价政策答记者问》还下了军令状，公开表示，下一步，将进一步细化具体实施政策，确保全年新建户

光伏产业，推动产业融合发展的缩影。近年来，永寿县抢抓中省政策机遇，大力发展光伏清洁能源产业，推进传统产业转型升级，为县域经济高质量发展和助力乡村振兴注入新动能。该县全力建设村级光伏扶贫电站，投资
夏收时节，走进永寿县常宁镇光伏扶贫产业园，一排排蓝色的光伏板组成了巨大的阵列，板上发电将渭北高原上充沛的阳光转换成源源不断的电能，板下种植的中药材、食用菌、牧草等经济作物长势喜人。这是永寿县发展

40%以下。随着整县推进政策得到实施，分布式光伏建设将变成地方政府主导的行为，可以得到最大的支持力度，无论是项目备案、建设、并网，都可以更加顺畅。但另一方面，我们要提防分布式光伏整县推进过程出现
一些政府过多干预市场的现象。类似十三五时期的光伏扶贫项目，整体效果较好，但从我们走访调研的情况看，部分项目存在一线品牌占比低、设备效率偏低、价格昂贵、设计施工不规范、衰减过高、无人运维等问题，还有一些

精神。如今，兰考县通过发展新能源，变劣势为优势，为焦裕禄精神注入了时代内涵蔚蓝的光伏板扎根荒地、大风车在风沙中发电。 2018年12月，我们开始兰考县光伏扶贫项目运维工作，其总装机容量35.3584
政策牵引之下，业界正积极探索户用光伏与乡村振兴战略的深度融合。在宁波市崇寿镇傅福村，当地在村办公楼及文化礼堂等房屋屋顶建成的光伏发电项目已运行2个月，所发电量由国家电网回收，预计每年可产生5万元

试点项目。从前的政策方面的驱动，比如光伏扶贫项目和领跑者项目，现都已被淘汰。在2019-2020年宣布的无补贴光伏项目中，有大量的项目，以及8GW的补贴项目正转为无补贴项目。因此，IHS
。上网电价的驱动政策支持对中国光伏产业的规模、商业模式、时间框架、安装速度和供应链运行起到了至关重要的作用。中国的光伏政策计划经历了几个关键阶段。首先，在十二五规划之初，国家重点光伏政策是金太阳计划和

，兰考县通过发展新能源，变劣势为优势，为焦裕禄精神注入了时代内涵蔚蓝的光伏板扎根荒地、大风车在风沙中发电。 2018年12月，我们开始兰考县光伏扶贫项目运维工作，其总装机容量35.3584兆瓦，共计
建设工程。今年2月，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，文件提出积极推进分布式光伏发电的建设，结合乡村振兴战略启动千乡万村沐光行动。在多重政策牵引之下

分布式光伏发电规模化应用示范区。 光伏扶贫示范工程。组织开展光伏扶贫工程，巩固脱贫攻坚成果，增强造血功能和可持续发展能力，让脱贫群众获得长期稳定收益。与此同时，制订印发《山东省可再生能源
分布式光伏发电系统;支持学校、医院、党政机关、事业单位、居民社区等建筑物，推广小型分布式光伏发电系统。依托新能源示范城市、绿色能源示范县和绿色能源示范村镇，省市县三级联动，出台系列支持政策，推动光伏建筑一体化。开展适合

工业园区以及工业企业、商业企业、公共建筑、居住建筑等屋顶，按照分散开发、集中管理的方式，打造一批分布式光伏发电规模化应用示范区。 光伏扶贫示范工程。组织开展光伏扶贫工程，巩固脱贫攻坚成果，增强造血
、绿色能源示范县和绿色能源示范村镇，省市县三级联动，出台系列支持政策，推动光伏建筑一体化。开展适合分布式光伏发电运行特点和规模化应用的新能源智能微电网试点，积极构建分布式光伏发电、运行和消费新模式

，在这些甲衣的覆盖下，正在将阳光变现。自2012年国家能源局将宁夏确定为全国首个新能源综合示范区，近年来，在一系列配套政策支持下，宁夏清洁能源产业发展驶入快车道，光伏产业也随之进入快速发展时期。但
刷新纪录，源源不断地将光伏之电送至上海、浙江、江苏、湖北、湖南等十余个省份，清洁能源利用率保持在97%左右，非水可再生能源电力消纳比重连续四年居全国第一。先天优势+政策扶持，以及强劲的消纳能力，形成

主席王柏兴被行业同仁亲切称作'光伏老王'，是一位非常有情怀的企业家。过去几年，他响应国家号召，带领中利集团深度参与光伏扶贫，经营中遇到了众所周知的政策问题，公司大量资金沉淀在扶贫项目。通过近几年的努力

。积极推进以新能源为主体的新型电力系统建设，推动北京、上海、天津、重庆、广州、深圳等试点城市坚强局部电网建设，加强应急备用和调峰电源能力建设。研究促进火电灵活性改造的政策措施和市场机制，加快推动对30
能源结构。大力发展非化石能源。研究出台关于促进新时代新能源高质量发展的若干政策。印发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，2021年风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到11%左右