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22.70%，其中相当部分的损失是非技术性的商业损失（如用户偷电、欠费等）。这样，印度电价体系的扭曲导致输电配电系统损失居高不下，使得电力供应短缺问题更加严重。体制难题追根溯源，印度电价扭曲
居民偷电行为的治理力度，以取悦选民。 2003年印度电力法生效后，各邦逐步建立了邦一级的电力监管委员会（State Electricity Regulatory Commission，简称SERC

（如用户偷电、欠费等）。这样，印度电价体系的扭曲导致输电配电系统损失居高不下，使得电力供应短缺问题更加严重。体制难题追根溯源，印度电价扭曲下的供应短缺问题与印度电力部门的管理体制有关。按照2003年
的北方邦（2亿人口）为对象研究发现，选举年份的电力综合系统损失要比非选举年份高3个百分点，说明在选举年份印度政府有关部门会放松对居民偷电行为的治理力度，以取悦选民。2003年印度电力法生效后，各邦逐步

支出。电力委员会自身也大大节约了成本：在维修、资产管理、上门服务以及盗窃方面，节约的成本高达1050万美元。自动化解决方案创建更加智能的电网最终用户的偷电行为仍然让电力供应商头疼不已，严重影响
了利润的获取。华为，一家来自中国的技术公司，针对电力供应面对的新挑战设计了不同的解决方案，既包括大规模的网络基础设施项目，也包括专门处理偷电等局部问题的核心平台。据华为介绍，尼日利亚的消费者偷电

电量模式下电网售电收入下降，可能会存在电网配合度较低的问题；而净电量一般采用双向计量或者电表倒转的形式，容易出现偷电现象。就应用情况来看，基于净电量模式，美国光伏装机规模稳健增长
企业信用水平较低，因此在国内推行容易导致偷电行为的净电量模式相对困难，但可以通过实施光伏发电就近消纳的方式，实现净电量的效果。当前，如果实施就近消纳，开发商可能会面临更多的结算问题。 4、电网代收

每发一度电，电网就少卖一度电，直接减少了电网企业的营业额;所有光伏电量都不经过交易，国家税收受损失。电网计费电表必须设计成双向计量或允许倒转，失去了防偷电的功能(绝对值计量和防倒转可以防止偷电)，在
中国可能会出现偷电现象。这也许就是国家电网坚决反对净电量结算政策的原因。净电量结算政策仅适合于自建自用，不适合开发商介入。 3.1.3.自消费政策(SelfConsumption

偷电的功能（绝对值计量和防倒转可以防止偷电），在中国可能会出现偷电现象。这也许就是国家电网坚决反对净电量结算政策的原因。净电量结算政策仅适合于自建自用，不适合开发商介入。3.1.3.自消费政策
和税务等问题。反送电量同样需要将电网计费电表设计成双向计量或允许倒转，失去了防偷电的功能（绝对值计量和防倒转可以防止偷电），在中国也可能会出现偷电现象。由于有自发自用部分，自建自用很容易实施，而开发商

防偷电的功能（绝对值计量和防倒转可以防止偷电），在中国可能会出现偷电现象。这也许就是国家电网坚决反对净电量结算政策的原因。净电量结算政策仅适合于自建自用，不适合开发商介入。3.1.3.自消费政策
工商和税务等问题。反送电量同样需要将电网计费电表设计成双向计量或允许倒转，失去了防偷电的功能（绝对值计量和防倒转可以防止偷电），在中国也可能会出现偷电现象。由于有自发自用部分，自建自用很容易实施，而

，但在可控范围内。电池类似手机、相机电池等小剂量的辐射，但不会是大问题。电力专家说。据介绍，光伏发电电池板回收是否有辐射主要看其材料。如果是晶硅太阳能电池回收没有太多污染。是否有偷电可能性?也有人担心
，随着分布式光伏发电获批项目的增多，在安装了国网公司的供电和个人发电并网双电表之后，是否也存在个人偷电行为的可能性呢?对此，接受我们采访的电力专家指出，就如用电一样，并非没有这种可能性。但目前而言，安装的

发票的问题。净电量结算政策的缺点：光伏每发一度电，电网就少卖一度电，直接减少了电网企业的营业额；所有光伏电量都不经过交易，国家税收受损失。电网计费电表必须设计成双向计量或允许倒转，失去了防偷电的功能
（绝对值计量和防倒转可以防止偷电），在中国可能会出现偷电现象。这也许就是国家电网坚决反对净电量结算政策的原因。净电量结算政策仅适合于自建自用，不适合开发商介入。3.1.3. 自消费政策（Self

。有些惰性材料要好些，毒性要小些。　　是否有偷电可能性？也有人担心，随着分布式光伏发电获批项目的增多，在安装了国网公司的供电和个人发电并网双电表之后，是否也存在个人偷电行为的可能性呢？对此，接受本报记者
采访的电力专家指出，就如用电一样，并非没有这种可能性。但目前而言，国家电网公司安装的计量电表是可以实时采集个人用户的发电情况和用电情况的，换言之，即国网对个人用户的用电情况可以进行实时监控。即便发生偷电行为，也会帮助国网及时了解情况，帮助监控可能的偷电行为。