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运维管理是实现经济效益和扶贫效益最大化的重要保障。榆林市扶贫办建立了光伏扶贫电站故障日通报、发电能力月分析的长效监管机制，多次组织专门力量深入运维单位、收益结转平台、电站所在村子调研督导电站的运维管护
，实现榆林温度为规范光伏扶贫电站运行管理，保障光伏扶贫实施效果，促进光伏扶贫健康有序发展，榆林市出台了《榆林市光伏扶贫电站管理办法(试行)》文件，对电站确权工作、运行维护、收益分配、部门职责等进行

。今年年初，财政部联合国家发改委、国家能源局共同修订了两项政策，优化了补贴兑付流程，规范了补贴管理，允许光伏扶贫、自愿转为平价的项目等几类项目优先兑付补贴资金，剩余的存量项目将按照一个统一的比例获得部分补贴
。对此，正在酝酿出台的中国首部《能源法》将带来利好。中国人民大学法学院能源法中心主任李艳芳在4月23日关于《能源法》征求意见稿的线上研讨会上表示，《征求意见稿》中涉及的消纳保障制度、保障性收购制度等

合作能源安全新战略，加强电网规划、建设、运行、消纳等全过程管理，多措并举，全力推进当地能源转型，保障电网安全稳定运行，积极消纳新能源发电电量，助力大气污染防治。开通光伏扶贫并网绿色通道，保障扶贫光伏发电量全额消纳，助力打赢脱贫攻坚战。

电网有限责任公司总经理曹志安为决战脱贫攻坚提供坚强能源保障一是注重发挥行业优势，坚决落实产业扶贫责任。大力推动贫困地区能源资源开发，继续做好光伏扶贫等能源扶贫工程，推动能源资源优势转化为经济社会
为全面建成小康社会夯实基础。其中，保能源安全是六保内容之一。能源安全居于基础性地位，凸显了当前保障能源发展的重要意义。能源行业发展是历年全国两会上社会各界关注的一大热点。在今年的全国两会上，代表委员们

燃煤标杆电价以内的部分由省级电网结算，高出部分由国家补贴。在拨付顺序方面，优先保障光伏扶贫、自然人分布式光伏、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生项目外，其他发电项目按补贴需求等比例拨付。 (5)建立
核心问题，国家发改委、能源局以及财政部密集发布新能源相关政策文件10余项，涉及推动新能源平价上网、完善风光上网电价、完善风光项目建设管理、建立消纳保障机制、调整补贴标准等方面，体现出国家对新能源政策的重大

。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既保护环境又造福农民。但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分
、产品品质、售后服务等方面参差不齐，部分经销商、代理商、集成安装商以次充好，安装操作不规范，利用居民对户用光伏安装和售后服务缺乏了解，用低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。建议 1

长效，在能源安全保障中屡屡展示出作为能源行业主管部门的新担当、新作为。首先，坚持把安全生产作为政治任务和头等大事紧抓在手。设立煤矿安全生产、油气管道保护、电力运行保障等4个专班，高标准完成了20处采
供应，积极协调三大油气公司气源保障，2019年全年供气量达到183亿立方米，同比增长13个百分点。三是创新组织电网应对直流闭锁源网荷联合实战演练，全面提升协调联动和应急处置能力。2019年夏天，山东

宅基地上都种着不用浇水、收益有保障的庄稼光伏发电站。预计帮扶贫困人口29.2万户。这样的案例在全国数不胜数。光伏扶贫在这场脱贫攻坚战中起到了举足轻重的作用。在国务院办公厅印发《能源发展
艰巨的任务，光伏扶贫成为了全国脱贫攻坚战中重要的措施之一。光伏亮相大阅兵脱贫攻坚方阵截止19年6月，河北省共争取国家光伏扶贫建设规模392.4万千瓦，在河北省一些地区，很多农户的屋顶、废弃的

。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏
对户用光伏安装和售后服务缺乏了解，用低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧。建议 1、国家能源局授权或组织成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系

作为社会经济发展的核心环节，能源领域的高质量转型发展一直以来都是受到高度关注的话题。在今年的政府工作报告中，再次提出了保障能源安全发展可再生能源完善电力供销体系的表述，在今年到未来一个阶段内
可再生能源，早日推动我国能源结构转型，对保障国家能源安全、保护生态环境、推动社会经济转型发展以及提升就业、扩大出口、带动产业链发展等方面都有着深远的意义。从保障能源安全的角度来看，光伏发电具备就地取材

。 5、促进社会转型。光伏扶贫作为资源收益型扶贫的探索，是一种创新的扶贫模式，能够保障扶贫资金精准落实，可以保证贫困户脱贫后25年不返贫，同时也是一种产业带动型的扶贫，有利于农村振兴。每人1kW可以把
这样的普惠项目推及更广范围，在广泛实施光伏扶贫的同时，还可推广光伏养老和光伏理财，这将有助于缓解老年社会的诸多风险，老有所养，有助于社会稳定和小康社会建设。四、人人光伏战略的可行性 1、经济性

重点贫困村之一，该村原来无支柱产业，村里也无集体经济支撑。然而，在村里的光伏扶贫电站投运两年多后，情况发生了改变。在合子坳村委会光伏电站运维室的墙面上，一块白板清楚地记录着该村光伏电站的每笔收入和
。村支书周丽蓉说，因为有了光伏电站，村里每天都有产出，村集体有了比较稳定的收入保障。类似合子坳村这样的贫困村，在长阳、秭归、巴东、神农架林区(简称三县一区)较为普遍。近年来，国网湖北电力积极争取

光伏电站，改善贫困地区面貌，只是隆基绿能科技股份有限公司(以下简称隆基股份)履责担当的一个侧面。多年来，隆基股份在做优做强的同时，以实际行动持续回馈社会，营造了有温度的企业文化。 光伏扶贫获得公益性与市场
称赞一句：卡萨萨(越来越好)! 云南省是全国脱贫攻坚的主战场之一，截至2019年年底，云南省贫困发生率已下降至1.32%。记者了解到，仅2019年，隆基股份向云南省十三五第二批光伏扶贫电站项目，供应

，给予项目更加充分的建设时间，保证项目的并网率和国内市场规模，增强企业对竞价项目的建设信心。武钢也表示建议国家适当延长风电项目并网时限要求(陆上风电延期至少6个月，海上风电延期至少12个月)，保障行业健康
伏发电企业实行存量期末留抵税额退还，无补贴项目则免征所得税。除上述代表性提案外，能源行业的众多代表就可再生能源发展目标、补贴拖欠、管理方式、税费减免、双向混改、降电价、新能源开发重回西部、配额制、绿色经济、光伏扶贫、能源革命等等一系列问题建言献策，身体践行绿水青山就是金山银山的可持续发展理念。

将精准扶贫作为公司的头等大事和重大政治任务，在贫困地区电网建设、驻村帮扶、服务光伏扶贫等产业发展和保障重大扶贫项目用电等方面，取得了一定成效。加大行业扶贫力度，全面实施农网改造升级。深入贯彻
并重，改革与创新并举，保障公司和电网高质量发展。开展增供扩销，实现市场增效。开拓售电市场，促请出台减弃扩需专场交易政策，持续开展扩需增发专场交易;加快电能替代，抓住乡村振兴、港口岸电建设、大气污染

，山西推进光伏产业发展，光伏扶贫从无到有到遍地开花，已成为壮大村集体经济、保障贫困群众持续稳定增收的重要路径。娄烦县发展光伏扶贫有其独特的自然优势及生态优势。据了解，按照国家能源部门光照资源区域