作为社会经济发展的核心环节，能源领域的高质量转型发展一直以来都是受到高度关注的话题。在今年的政府工作报告中，再次提出了“保障能源安全”“发展可再生能源”“完善电力供销体系”的表述，在今年到未来一个阶段内，可再生能源将作为我国能源领域发展的关键一环。在今年两会期间，多位代表、委员均提出了推动可再生能源发展的提案，引发了全社会的高度关注。
光伏发电作为可再生能源的重要组成部分，近年来取得了快速发展和长足进步，目前光伏发电成本在全球很多地区成为最为经济的电力能源来源。更为可喜的是，我国光伏发电不仅在市场应用方面全球领先，在产品供应端更是具备最完备的产业链，是我国为数不多的具备国际竞争力的产业之一，这也使我国具备了大力发展光伏发电的有利条件。
为了更加真实地了解我国光伏产业发展现状，笔者在两会期间专访了全国工商联新能源商会会长、全球最大的单晶光伏产品制造商———隆基股份董事长钟宝申，共同探讨了我国可再生能源产业发展及能源转型的相关话题。
笔者：我们看到近年来中国光伏发电取得了长足的发展，能请您简单为我们介绍一下吗?
钟宝申：中国的光伏产业在近10年的发展中取得了很大的发展，这种发展是立体的全面的发展。从装机规模方面来看，中国连续7年新增光伏装机位居全球第一，累计装机规模自2015年开始，连续5年位居世界首位，2019年当年新增装机30.11GW，占全球新增装机的1/4，截至2019年底，我国光伏发电累计装机容量达到204.3GW，位居全球第一。从光伏制造产业全球竞争力来看，我国光伏制造业产业链完备，国际竞争力最强，2008-2018年10年间，中国光伏企业生产的光伏电池组件超过380GW，占2018年全球累计装机量的75%，产业链各环节均占据全球主导地位，成为我国具有显著国际竞争优势的战略性新兴产业之一。从发电成本方面来看，在中国光伏产业快速发展的带动下，全球光伏发电成本下降了90%以上，在全球很多地区成为了最经济的电力来源，不久前，在沙特已经出现了低于1.4美分的光伏上网电价。
笔者：您认为中国光伏产业取得今天的进步得益于哪些因素?
钟宝申：中国光伏产业取得今天的成绩，主要取决于三方面因素。第一，离不开国家的大力扶持，自2007年国家出台《可再生能源发展中长期发展规划》以来，党和政府一直大力支持光伏产业的发展，包括行业政策、终端的售电补贴、光伏发电的消纳政策等方面都有着很大的支持力度，这无疑推动了整个光伏产业的发展。第二，取决于各国对气候问题和能源安全问题的担忧升级。化石能源过度消耗带来的全球气候变暖和化石能源资源禀赋不均带来的地缘政治争端和能源安全威胁使世界各国越来越清楚地认识到发展清洁能源对于保护地球生态和自身能源安全所发挥的巨大作用，这推动了光伏发电市场规模的不断扩大，并进一步带动了中国光伏产业近年来的高速发展。第三，产业链完备、规模领先离不开中国光伏企业对研发投入的一贯重视。以隆基股份为例，2012—2019年，隆基股份累计研发投入达53.72亿元，研发投入占营收的比例始终保持在5%—7%之间。行业内很多核心技术都是由中国企业首先推出或首先投入大规模使用的，例如隆基率先在全行业推广使用的金刚线切割技术，LIR光致再生技术等，而技术领先也意味着在行业内掌握了话语权，例如全球通行的M2尺寸硅片的国际标准也是由隆基制定的。各种新技术、新材料不断成熟、应用和发展，使中国始终引领着光伏产业技术进步。
笔者：政府工作报告中再次强调了“发展可再生能源”，您认为大力发展可再生能源、推动能源结构转型将对中国的发展带来什么积极影响?
钟宝申：大力发展以光伏发电为代表的可再生能源，早日推动我国能源结构转型，对保障国家能源安全、保护生态环境、推动社会经济转型发展以及提升就业、扩大出口、带动产业链发展等方面都有着深远的意义。
从保障能源安全的角度来看，光伏发电具备就地取材、因地制宜的特性，是根本解决我国能源对外依存度高、保障我国能源供应安全的主要形式。随着经济、社会的快速发展，我国对能源的总体需求量逐年上升，每年有大量的能源需求和缺口存在，在传统的以化石能源为核心的一次能源体系中，我国“富煤、缺油、少气”的一次能源禀赋，造成了我国对进口能源需求的日益增强。近年来，全球地缘政治形势日益纷乱复杂，非传统安全威胁日益凸显，加剧了我国的能源安全形势，政府工作报告再次强调了保障能源安全的重要性。但我们也应该看到，我国拥有丰富的非化石能源资源，特别是可再生能源资源。提高非化石能源资源在一次能源利用中的占比、发展低碳能源结构是保证我国长期能源供应安全的重要途径。我国有2/3的地区位于光照充足的干旱和半干旱地区，每年接收的太阳辐射总量为3.3×103～8.4×103MJ/m2，相当于24万亿吨标准煤的储量。同其他清洁能源发电形式相比，光伏发电具有利用方式可因地制宜，发电设施建设快速、便捷的特点，既可以规划建设能源基地进行集中开发，也可渗入电力负荷中心实现分散利用。
从保护生态环境的角度来看，光伏发电运行期间无投入、零排放，并可以改善局地生态环境，是完全低碳绿色的能源。光伏发电系统在运行过程中不会产生任何碳排放，在自身发电过程中，不但不会对周围环境产生不利影响，光伏组件的遮挡，还可以使得光伏电站场内浅层土壤温度保持稳定，减少水分蒸发量、提高土壤湿度、缩小近地表空气昼夜温差，这些条件综合在一起，有助于土壤涵养水分和微生物及植被的滋养，对于改善光伏电站局地生态环境起到积极作用，这一观点在隆基参与建设的库布齐沙漠光伏治沙项目等“光伏+生态”项目中已经得到了实际验证。根据世界自然基金会(WWF)的统计，在我国平均日照条件下，安装1千瓦光伏发电系统，1年可发1200度电，可减少煤炭(标准煤)使用量约400千克，减少二氧化碳排放量约1吨，形象地说，安装1平方米太阳能(3.300,0.04,1.23%)光伏组件约相当于造林100平方米。
从带动社会经济转型发展方面来看，我国光伏应用技术和产业技术全球领先，大力发展光伏发电有利于我国能源转型和工业升级，推动能源从高速发展向高质量发展转变。在近年各国出现的新一轮工业革命浪潮中，发展清洁能源促进能源体系向低碳结构转型是新一轮能源转型的重要方向。大力发展光伏发电，有利于提升我国在全球新一轮能源转型中的领先地位，为我国在全球率先完成新工业革命进程创造有利条件。
大力发展光伏产业，还可以起到提升就业、扩大出口、带动相关行业发展的作用。目前，我国可再生能源产业总共为全社会贡献410万个就业岗位，其中光伏产业创造就业岗位220万个。随着全球光伏市场规模的持续扩大，到2050年，我国光伏产业从业人员保守估计将达到800万以上。同时，光伏产业的快速发展形成了庞大的光伏产业链，尤其是在上游的各制造环节，我国处于全球领先的优势位置。2019年，中国光伏产业对外出口达207.8亿美元。随着全球对光伏发电需求的不断增加，未来这一数字将达到600亿-700亿美元，也将继续促进我国光伏产业的出口创汇。此外，可以通过光伏与社会发展结合的融合发展模式让光伏产业在创造经济价值之外发挥更大的社会价值。目前通过光伏与治沙、扶贫等社会发展关键工作相结合，为沙漠治理、贫困人口增收等社会发展问题提供了多种创新型的解决办法，其中光伏扶贫也是国家大力提倡的精准扶贫模式之一。
责任编辑：大禹
