2026年1月15日，在1月15日举行的2025第七届“光能杯”跨年分享会暨2025年度第十三届“光能杯”光伏行业颁奖盛典上，国家电投中国电能成套设备有限公司科创总监与创新部主任张宇阳发表主题演讲，深度解读2025年光伏行业绿色低碳认证的国内外变革趋势，并分享国家电投作为行业“链主”的实践探索与破局路径，为光伏企业适配政策要求、拓展国内外市场提供关键指引。
张宇阳指出，2025年是国内绿色低碳认证体系演变的关键一年，认证重心正从单一“产品性能与安全”转向全生命周期“碳足迹与环境价值”。
国内层面，政策密集落地：国资委发布《中央企业绿色低碳供应链建设指引（试行）》，要求将绿色低碳理念贯穿供应链全环节；九部委联合出台《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，披露规则逐步从自愿转向强制、从定性走向定量；市场监管总局等部门印发《绿色产品认证与标识管理办法》，实现绿色产品认证全链条监管。同时，《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》明确2027年初步构建数据库，2030年建成国际影响力强的因子库，光伏组件碳足迹认证更要求核心单元过程必须收集现场数据，给企业带来数据追溯与核算压力。地方层面，天津、江苏等地已率先开展光伏组件碳足迹核算试点，江苏更是上线国内首个碳足迹公共服务平台。
国际市场方面，认证门槛持续升级且呈现差异化特征。张宇阳提到，欧盟CBAM（碳边境调节机制）对中国铝产品设定的碳排放默认值远超实际水平，且2026-2028年每年递增10%，给光伏支架等产品出口增加额外成本；法国采用GWP因子核算产品环境影响，2026年起对100-500kW建筑光伏项目投标设置进口份额限制。此外，EPD（环境产品声明）体系在欧洲快速发展并强化互认，全球主要EPD体系覆盖建材、电力等多领域，企业需应对多套认证标准，部分企业国际认证数量已达40余项，合规成本显著增加。同时，美国、印度、巴西等国的关税壁垒、本地化制造要求，进一步加剧了光伏产品跨境流通的复杂性。
针对行业痛点，张宇阳提出四大破局路径：一是推进海南光储实证科研平台建设，聚焦高盐雾、高温高湿等特殊环境，打造“一站式检测”平台，适配东南亚、中东等海外市场测试需求；二是深化国际合作，已与瑞典IVL、TÜV南德等国际机构签署战略合作协议，参与中欧绿色标准与认证对话，推动国内外认证互认；三是探索联合认证机制，借鉴航空业Nadcap体系经验，邀请供需双方共同制定认证规则，减轻企业重复认证负担；四是依托上海东方枢纽国际商务合作区政策优势，为企业提供跨境认证、商贸合作等“一站式”服务，破解人员跨境流动难题。
张宇阳表示，国家电投将持续发挥链主企业作用，组织光伏产业链重点企业开展联合调研与座谈，推动绿色采购与联合认证示范案例落地。未来将通过技术创新、标准协同、生态共建，助力光伏行业从被动合规转向主动降碳，为全球能源转型贡献中国方案。
