近日，印度科技部下属国有企业中央电子公司(CEL)正式启动重大招标，拟在萨希巴德厂区建设1.2GW光伏组件生产线。该项目是印度“印度制造”计划的重要组成部分，采用收益分成模式推进，将打造兼容单晶PERC及TOPCon技术的全自动化先进产线，旨在进一步扩大本土光伏制造产能，助力可再生能源技术升级。
根据招标方案，CEL将为项目提供核心支持：一是划拨约2.1万平方米土地用于产线建设;二是提供最高2.5亿印度卢比资金，专项用于生产厂房搭建及现有900KW地面光伏电站的屋顶搬迁改造。而中标方需承担项目运营的主要责任，包括配备工厂运营所需全部设备、公用设施及人力，负责初始6年的运营维护工作，若达标可再延长3年合作期限。
收益分成与合作约束条款明确：中标方首年需向CEL支付不低于1.5亿印度卢比的年度费用，后续5年每年费用上调至1.8亿印度卢比，该费用与项目营收直接脱钩;同时，产线所有产品需通过CEL独家销售，由CEL负责终端开票并留存约定比例的收益分成。
本次招标设置严格的准入门槛，仅面向印度本土企业，意向企业需满足两大核心条件：近三年平均年营业额不低于7.5亿印度卢比，且截至2025年3月31日净资产不低于5亿印度卢比。招标采用双信封制度，最终将通过国家信息中心(NIC)门户网站开展现场正向拍卖。竞标企业需以NEFT或RTGS方式缴纳500万印度卢比投标保证金(无豁免条款)，中标方签约时还需额外提供2.5亿印度卢比的履约银行保函或保证金。
项目关键时间节点已全部明确：2025年12月26日15:30(印度标准时间)发布招标书(RFP);2026年1月5日11:00(印度标准时间)召开标前会议;2026年1月15日10:00(印度标准时间)为招标文件发售/下载及投标文件递交的截止时间;2026年1月16日10:00(印度标准时间)开启技术标评审，商务标开启时间将在技术评审完成后另行通知。CEL特别建议竞标企业提前实地考察厂区，所有投标文件需通过印度政府电子招标平台在线递交。
业内人士指出，当前印度非化石燃料发电装机占比已超50%，提前实现《巴黎协定》相关目标，太阳能作为核心可再生能源的发展势头迅猛，但本土光伏产业链仍存在短板，对进口依赖度较高。此次CEL光伏组件生产线招标，不仅将完善“印度制造”框架下的收益分成合作模式，更将强化本土光伏核心产能，为印度实现2030年5亿千瓦非化石能源装机目标提供支撑。
