欧盟急推新并网改革方案:利好光储,审批 “闪电提速”

来源:PV光圈见闻发布时间:2025-12-18 10:28:43

欧洲储能行业协会对欧盟提出的并网与许可流程改革方案表示欢迎。      

欧盟委员会于上周五(12月12日)公布了《欧洲电网一揽子计划》,这是为适应更分散化、数字化和灵活的电力系统而对电网进行改造的举措之一。

欧盟委员会指出,近年来由于"前所未有的全球地缘政治变动和贸易波动,欧盟正处于关键十字路口",俄乌冲突更凸显出能源安全与竞争力的重要性。

2022年,欧盟消耗的能源中70%来自化石燃料,其中98%为进口石油和天然气。去年,成员国在这些进口能源上的支出约达3750亿欧元(约合4402.1亿美元)。相比之下,欧洲国家在可再生能源和电网基础设施上的投资仅为1170亿美元,而中国的投资达3270亿美元。同时,欧洲工业用电价格平均是美国的两倍。

上周提出的计划旨在加强欧盟成员国间的跨境能源共享,缓解阻碍储能等大型基础设施项目建设的并网与许可瓶颈。

该一揽子计划包含高效并网与差价合约指南、修订欧盟基础设施项目许可授予指令的提案,以及修订跨欧洲能源网络(TEN-E)规划法规的提案。

新版并网指南首次将储能资产纳入具体考量范围,包括风光储一体化项目。据外媒PV Tech报道,太阳能行业组织SolarPower Europe首席执行官Walburga Hemetsberger表示,该指南是"这一揽子计划的亮点"。

一段时间以来,欧洲储能协会一直倡导沿欧盟委员会提出的方向进行并网改革。

去年11月,欧洲储能协会与其研究伙伴LCP Delta表示,欧洲各类技术的累计储能容量正接近首个100GW里程碑,预计到2030年部署量将增长115%。尽管增长迅速,欧洲储能协会与LCP Delta仍呼吁制定更强有力的政策,以维持开发商和投资者的参与积极性。

将等待时间从七年缩短至六个月    

欧盟委员会建议将并网的"先到先得"模式改为"就绪优先"模式,这与英国监管机构Ofgem近期实施的改革类似。欧洲储能协会高级政策官员Daniel Vig表示,此举"将加速成熟资产的部署并提升电网效率"。

Vig指出,关于排队机制改革、灵活并网协议(仅在资源与电网互动时视为并网)以及认可储能系统效益的提案,与该行业协会近期发布的并网立场文件高度契合。

"并网优先级必须给予那些解决关键系统需求的项目,例如缓解拥堵或最小化限电的项目。储能技术在这方面具有独特的优势,能为电网提供这些效益,"Vig强调。

欧洲储能协会还对指令中新的、更短的许可期限表示欢迎:100kW以上的独立储能项目(不包括氢储能)最长许可时限为六个月,抽水蓄能项目的最长许可时限为两年。

Vig表示,这一举措"对于缩短目前可能长达七年的审批流程至关重要"。

欧盟委员会已提议将储能资源(无论是独立储能还是配套发电的储能)视为符合公共利益优先推定的项目。据欧洲储能协会政策专家称,这"进一步凸显了储能在提供系统灵活性与安全性方面的关键作用"。

与此同时,欧盟还计划支持八个所谓的"能源高速公路"项目,这些是旨在加强跨境能源传输与存储的专项计划。

对跨欧洲能源网络的改革包括"缺口填补流程",以识别和解决各国监管机构无权处理的跨境输电规划缺口。

欧盟委员会表示,2013年推出的跨欧洲能源网络计划对实现核心政策目标作出了贡献,目前仍"基本有效"。然而,必须解决若干缺陷,"以确保该框架能够支持至2050年实现脱碳、具有竞争力和韧性的能源系统,符合清洁工业协议目标和欧洲气候法的要求"。

跨欧洲能源网络的作用包括确定共同利益项目。尽管欧洲储能协会对修订提案要求在电网发展规划及成本效益分析中体现灵活性方案表示欢迎,但Vig指出,储能项目仍难以获得共同利益项目地位。

Vig解释称,虽然储能项目资格没有明确的最低规模门槛,但欧洲输电系统运营商联盟先前制定的十年电网发展规划的成本效益分析方法显示,项目需达到约225MW才可能会被考虑。

新提案未对储能共同利益项目的规模门槛作出任何调整,Vig认为,该门槛仍然"高得令人却步"。同时,Vig表示"目前仍缺乏专门评估储能跨境系统效益的方法论"。

来源:储能见闻


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