近日，意大利Fonti di Energia Rinnovabile(FER)X过渡计划首次招标结果出炉，光伏产业成为最大赢家。该国能源管理机构GSE宣布，共向474个太阳能项目授予7.698GW装机容量，近8GW可用光伏配额几乎全额分配;而风电项目仅获批29个，总装机量940MW，不足光伏规模的八分之一。
此次中标光伏项目平均电价为56.825欧元/兆瓦时，最高报价62.675欧元/兆瓦时;风电项目平均电价则达72.851欧元/兆瓦时，高出光伏约28%。
光伏领域以新建项目为主，474个获批项目中仅1个为改造扩容项目，其余473个均为新建工程;风电领域则有三分之一为翻新项目，装机量占风电总规模的一半以上。规模分布上，74.5%的光伏项目装机容量在10MW及以下，但47个50MW以上的大型项目贡献了超4GW装机量，其中西西里岛卡斯特尔迪尤迪卡的300MW电站为本次最大中标项目。
GSE主席保罗·阿里戈尼透露，截至2024年10月，意大利可再生能源装机量约80GW，距离2030年131GW的目标仍有51GW缺口。本次招标吸引12GW装机量参与竞标，其中光伏占10GW，充分体现市场对意大利能源转型的信心。
为填补剩余缺口，第二轮招标已明确技术导向。据悉，第二轮将优先支持使用非中国制造组件的项目，且对先进技术给予溢价激励：欧盟产21.5%效率组件可获2%溢价，23.5%效率组件溢价5%;采用HJT双面电池或40%效率叠层电池的组件可再享5%溢价。该轮计划授予1.6GW光伏装机容量，最低保障200MW。
行业分析指出，意大利招标策略既呼应欧盟《净零工业法案》的本土制造要求，也凸显HJT等先进技术的战略地位。首次招标的高落地率与第二轮的技术溢价规则，将加速欧洲光伏产业链本土化进程，为高效组件企业创造新机遇。
