9月26日，陕西省发改委发布《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知（征求意见稿）》（原文参考附件）,对陕西省分布式光伏管理做出如下调整。
1、分布式光伏电网企业并网批复意见有效期一年。
2、一般分布式，自用比例不低于30%
采取自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏发电项目，其每年自发自用电量比例不低于30%，超额上网电量按当年现货市场均价予以结算。在电力调度机构具备条件并发出调控指令，项目需响应电网需求时，自发自用电量不受上述比例限制。
3、地面分布式按集中式管理，需获得省级指标
对于利用农业种植设施、畜禽养殖设施、林业种植培育设施、渔业养殖设施等农业设施建设的光伏发电项目，以及利用闲散空地、坑塘水面、荒山荒坡、油田气田、废弃矿区等建设小型地面光伏电站，需纳入全省光伏项目建设规模后实施，并按照集中式光伏电站管理。
4、高速公路项目，按工商业分布式管理
高速公路相关分布式项目，并按照项目容量区分为一般工商业和大型工商业光伏，执行相应的上网政策。
对于高速公路以外的各类道路，在道路上方或边坡上建设的光伏发电项目，按照集中式光伏电站管理。
与路灯、通信基站等基础设施结合、不向电网反送电的离网型光伏设施，不单独作为分布式光伏发电项目管理。
文件原文如下
为贯彻落实国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》，进一步推动全省分布式光伏健康有序高质量发展，我委编制完成了《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知（征求意见稿）》，即日起向社会公开征求意见，欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见。
公开征求意见时间截止到2025年9月30日，请将意见建议电子版发送至邮箱fgwxnyc@shaanxi.gov.cn，邮件主题为“姓名（或单位）+关于贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知（征求意见稿）建议”。纸质信件：邮寄至陕西省西安市新城大院29号楼318室（邮编：710006）。
联系电话：029-63913136
我们将对收集到的意见建议认真研究，在起草正式文件时充分参考吸纳。感谢您的积极参与和大力支持！
附件：关于贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知（征求意见稿）
附件：1．分布式光伏发电开发建设管理办法
附件：2．《分布式光伏发电开发建设管理办法》问答（2025年版）
陕西省发展和改革委员会
2025年9月26日
