据外媒PV Tech及SPW最新消息，美国太阳能制造与贸易联盟针对中资企业在印尼、老挝的生产基地及印度光伏企业，提起了新的反倾销和反补贴(AD/CVD)申请，声称上述企业存在非法贸易行为。
该联盟已向美国国际贸易委员会(ITC)和美国商务部(DOC)提交双反调查申请，调查对象包括在印度尼西亚、老挝运营的中资企业以及印度本土光伏企业。
2024年，美国曾对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能电池及组件是否以倾销价格进入美国市场展开调查，导致相关产能迅速转移至其他国家。随后来自印度、印尼和老挝的进口产品开始激增。
对此，美国光伏行业迅速作出反应，该国太阳能制造与贸易联盟再次提交申请，要求对这三个新兴光伏供应国发起新一轮双反调查。
今年早些时候，美国际贸易委员会和商务部正式对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的硅太阳能电池(无论是否组装成组件)加征关税。此次调查申请方与上次相同，包括薄膜组件制造商First Solar、光伏电池新锐企业Talon PV以及国际组件生产商Qcells和Mission Solar。
数据显示，虽然印度组件进口量相对稳定，但从印尼和老挝的光伏组件进口量正快速上升，这三个国家对美电池出口量也呈现类似增长趋势(如图)，尤其是印尼，从曲线看可看到明显“抬头”趋势，其次是老挝。
美国太阳能组件每月进口量，图片来源：SPW
请愿方特别指出，老挝和印尼的中资企业以及印度本土企业存在倾销行为，指控印尼产品倾销幅度达89.65%，老挝最高达249.09%，印度则达213.96%。
美国太阳能电池每月进口量，图片来源：SPW
据不完全统计，目前印尼太阳能组件已建产能约超25GW，已公布的待建产能规划也达到20GW以上，其中多家中企在此投建光伏产能。
"上次代表美国太阳能制造商发起的请愿成功维护了秩序，解决了东南亚的倾销和补贴组件涌入美国市场，"联盟首席律师、Wiley律所国际贸易业务联席主席Tim
Brightbill表示，"但这些中资背景或支持的企业迅速将产能转移至老挝和印尼，此外，印度企业也成为不可忽视的一个群体，他们压低价格冲击美国生产商。我们一直强调，严格执行贸易法对行业发展至关重要。"
总部位于印度的公司被纳入其中，标志着美国公司正在将调查区域的扩大。另一方面，也与印度制造商大幅扩大了电池和组件产能有关。
今年早些时候，印度政府报告称，该国的电池组件总产能在一年内几乎翻了两番，最近几周又有大量新的制造公告。随着大量新产能的上马，印度也因此成为关注对象。
据报道，美国商务部将调查三国相关进口产品是否存在不公平定价或补贴，国际贸易委员会则将裁定这些进口是否损害国内产业。若两项调查均获肯定结论，美国将加征关税以抵消不公平贸易行为的影响。
值得注意的是，此前东南亚四国的关税也是这个套路，相关裁定措施是在类似的请愿书之后引入的，最终导致对从柬埔寨进口的光伏产品征收高达3403.96%的反补贴税。3521%!美国对东南亚四国太阳能设备征最高税成定局
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202507/18/50004196.html
