2022年，特斯拉的Autobidder虚拟电厂平台在澳大利亚电力市场单日获利超100万美元;
2023年，中国首个省级虚拟电厂管理中心在深圳启动，聚合超1500家工商业用户，调节能力达100万千瓦级;
2024年，欧盟通过《能源数字化法案》，明确虚拟电厂为新型电力系统核心设施;
2025年4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号)……
当全球能源转型步入深水区，一场以虚拟电厂(Virtual Power Plant, VPP)为抓手的电力革命正加速推进。到2025年，这个被国际能源署(IEA)预测将撬动千亿美元规模的市场，究竟该如何在国内市场突破瓶颈、兑现价值?
4月8日，《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，虚拟电厂是聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。
虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。
《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出，加快推进虚拟电厂作为资源聚合类新型经营主体整体参与电力中长期市场和现货市场交易，并明确相应的电量电费计算原则。
总结来看，此次虚拟电厂重磅文件提出：
1)虚拟电厂的发展目标
到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。
到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。
2)虚拟电厂参与电力市场的条件
虚拟电厂可按独立主体身份参与电力中长期市场、现货市场及辅助服务市场。各类分散资源在被虚拟电厂聚合期间，不得重复参与电力市场交易。在虚拟电厂参与电力市场初期，可结合实际适当放宽准入要求，并根据运行情况逐步优化。
3)鼓励虚拟电厂的发展
积极落实“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)等政策，对符合条件的虚拟电厂项目，给予资金支持。
鼓励金融机构为虚拟电厂提供低息贷款、信用担保、绿色债券等支持。
储能方程式认为，“十四五收官之年”的中国能源版图上，虚拟电厂被赋予的战略定位愈发清晰。
早在2023年国家发改委《电力需求侧管理办法》首次将虚拟电厂列入电力系统调节资源，2024年《新型电力系统发展蓝皮书》更明确要求“2025年需求侧响应能力达到最大负荷的5%”。
在政策推动下，上海、广东、江苏等地相继出台补贴政策，单次需求响应补贴最高达每度电4元。
但过去数年虚拟电厂仍难于走进现实。某省级电网负责人透露：“目前80%的虚拟电厂项目仍停留在‘邀约型’响应阶段，缺乏常态化市场机制。”政策设计需从“补建设”转向“补运营”，建立容量补贴、辅助服务付费等长效激励机制。
德国经验显示，当虚拟电厂可同时参与现货市场、调频市场和容量市场时，项目内部收益率可从8%跃升至15%以上。
走进国电南瑞的虚拟电厂控制中心，大屏上跳动着20万个分布式资源的数据流。光伏逆变器、储能电池、充电桩、智能空调……这些异构设备的协同控制，考验着数字技术的极限。
华为数字能源总裁侯金龙指出：“2025年虚拟电厂将进入‘数字定义能源’阶段，需构建‘云边端’三级架构，边缘节点算力门槛需达16TOPS以上。”目前宁德时代与蔚来合作的“V2G(车网互动)虚拟电厂”，已实现毫秒级调控精度，验证了技术可行性。
2024年山东电力现货市场，某虚拟电厂运营商的交易记录显示：午间光伏大发时段以0.2元/度购入过剩电力，晚间负荷高峰时以1.5元/度售出，单日套利超80万元。这揭示了虚拟电厂商业逻辑的本质——时空套利者+灵活资源整合商。
主流盈利模式分化出三条赛道：资产型(Asset-based VPP)：特斯拉在德克萨斯州聚合Powerwall用户，通过峰谷价差年化收益超300美元/户;交易型(Market-oriented VPP)：澳大利亚AGL公司利用AI算法在7个电力市场间套利，2023年交易利润增长270%;服务型(Service-oriented VPP)：德国Next Kraftwerke为工业企业提供“能效+调频”组合服务，毛利率达40%。
中国能源研究会副理事长钟俊强调：“2025年电力现货市场全覆盖后，虚拟电厂必须建立‘能量-辅助服务-碳资产’的多维盈利模型。”
国家电网《虚拟电厂建设运营指导意见》也释放关键信号：允许第三方运营商接入调度系统，电网企业保留过网费但让出增值收益空间。
这一变革正催生三类新玩家：跨界巨头：腾讯云发布“能源连接器”，聚合微信生态中500万商户负荷资源;垂直整合者：远景科技构建“风光储+EV”全产业链虚拟电厂，调度弹性负荷超500MW;区域运营商：苏州工业园区VPP平台整合32家外企、5个充电站，实现区域电价低于电网均价10%。
尽管前景广阔，虚拟电厂仍面临“经济性-安全性-可持续性”的三角悖论。清华大学能源互联网研究院提出破局路径：通过区块链实现“贡献度量化”，将碳普惠、绿色积分等纳入激励体系。深圳试点项目显示，叠加碳收益后用户响应率提升至65%。
虚拟电厂正在重塑电力系统的底层逻辑。2025年不是终点，而是一个新时代的开端——在这里，每个屋顶、每辆电动车、每台空调都将成为能源革命的参与者。正如能源经济学家丹尼尔·耶金所言：“未来的能源系统不属于庞大的集中式电站，而属于数百万个智能连接的终端。”
虚拟电厂的征途，才刚刚开始。
