商务部新闻发言人就美提高对华部分产品的301关税答记者问。
问：12月11日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布对自中国进口的钨制品、多晶硅等产品加征301关税，于2025年1月1日开始生效。请问商务部对此有何评论？
答：中方反对单边加征关税措施的立场是一贯的，并多次向美方提出严正交涉。
世贸组织早已裁决美对华301关税违反世贸组织规则。美方提高301关税的做法是错上加错。美方关税措施不仅不会解决美贸易逆差和产业竞争力问题，还将推高美国内通胀，损害美国消费者利益，严重破坏国际经贸秩序和全球产业链供应链安全稳定。
美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税。中方将采取必要措施坚决捍卫自身权益。
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欧盟碳边境调节机制（CBAM）拟于2028年正式扩围，首次将光伏组件、太阳能追踪器及安装支架系统等下游成品纳入征税范围。此举突破此前仅覆盖钢铁、铝等基础原材料的框架，清单产品由约200种增至457种，光伏相关品类被明确单列。纳入主因在于其大量使用高碳排的铝边框与钢支架，而现行规则下进口光伏设备无需承担相应碳成本，被指造成对欧企的不公平竞争。碳成本将通过上游原材料排放全额传导至终端产品；若企业无法提供经认可的实测排放数据，须适用远高于实际水平的惩罚性默认值。此外，CBAM同步收紧反规避规则，豁免门槛降至5吨，并要求电力碳排放核算须满足“小时级”绿电匹配等严苛条件。目前欧委会与欧洲议会仍在谈判，最终落地时间与细则尚存不确定性。
美国商务部最终裁定，对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税，认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面，三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%；反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起，成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步，美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害；若认定成立，商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端，反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。（199字）
苏丹政府于8月4日宣布，对进口太阳能设备全面免除关税。此举旨在缓解进口商与投资者的财务压力，降低太阳能产品终端价格，从而减轻民众用电负担。政策出台背景是苏丹长期面临的严重电力短缺问题，全国供电不稳定、覆盖率低，亟需发展替代能源。通过关税减免，政府希望加速太阳能设备的引进与普及，推动可再生能源基础设施建设，切实落实国家层面的可再生能源发展战略。该措施覆盖各类用于发电、储能及配套应用的太阳能设备，属短期应急与长期能源转型相结合的政策安排。（199字）
答：中方注意到，美东时间3月12日，美方以“未禁止进口强迫劳动产品”为由对包括中国在内的60个经济体发起301调查。这是美方继3月11日发起“产能过剩”301调查后，连续发起的又一项301调查。此次美方对中国及有关经济体发起301调查，企图以此构建贸易壁垒，极具单边性、武断性和歧视性，是典型的保护主义行径。
2月23日，美国商务部将于周一公布一项初步决定,即是否对从印度、老挝和印度尼西亚进口的太阳能电池和太阳能电池板征收反补贴关税。该公告是该机构在未来几周内提起的两起贸易诉讼中的第一项,该诉讼由代表美国部分小型太阳能制造业的集团提起。该组织于7月提交的请愿书指控中国企业将生产业务从获得美国关税的国家转移至印度尼西亚和老挝,并指责总部位于印度的制造商向美国倾销廉价商品。
伊拉克海关总署于周日宣布，对光伏发电系统相关物资征收5%的关税。该税率属于伊拉克新关税框架中的较低档位。自2026年1月起，伊拉克已对约6000种进口商品征收5%至30%不等的关税。伊拉克政府将此次关税体系改革，视作提升非石油收入的举措之一——目前该国非石油收入占公共财政收入的比例不足10%。部分分析人士将此次关税上调的时间节点，与伊拉克当前面临的财政压力关联起来。
美国商务部在完成加急日落复审后作出最终裁定，决定继续对来自中国和中国台湾地区的晶体硅光伏进口产品征收现有的反倾销和反补贴税。回顾历史，美国商务部于2015年2月首次对上述两个地区的光伏进口产品发布了AD/CVD税令，并于2025年8月启动了针对这些税令的第二次日落复审。
美印宣布达成一项贸易协议，根据该协议，华盛顿将把印度商品的关税从25%降至18%，并有望免除因印度进口俄罗斯石油而额外征收的25%关税。关税下调预计将支持印度出口。美国对多晶硅的232条款关税预计将生效，这意味着印度部分光伏出口可能面临更高关税。调查提议对印度征收123.04%的倾销幅度，不过调查仍在进行中，尚未征收任何关税。
当地时间11月26日，美国贸易代表办公室，将把针对中国技术转让和知识产权问题、依据301条款调查所设立的关税的豁免延长至2026年11月10日。现有豁免条款原定于今年的11月29日到期。14项HTSUS税目9903.88.70以及美国注释U.S.note20定义的税号产品，主要是太阳能和硅片制造设备等多个领域，具体如下：
当地时间7月14日，美国商务部工业与安全局启动了一项调查，以确定进口多晶硅及其衍生物对国家安全的影响。据SPW报道，特朗普政府通过商务部工业与安全局，以及战略产业和经济安全办公室，对多晶硅行业展开了第232条调查。这旨在摸清美国对进口多晶硅的依赖程度。
