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半数企业投标价低于0.68元!守住价格底线到底有多难?

发表于:2024-11-05 17:09:58     作者:尹也泽

来源:索比光伏网

10月18日,中国光伏行业协会发布《光伏组件当前成本分析》,明确“一体化企业N型M10双玻光伏组件含税生产成本(不含运杂费)为0.68元/W”,同时提出,依据《中华人民共和国招投标法》及实施条例,当投标报价低于成本时,评标委员会应当否决其投标。

从行业长期发展角度,这样的要求有一定合理性,对于避免低价恶性竞争也有一定效果。据索比光伏网了解,在中节能太阳能2024年度光伏组件框架协议采购中,13家企业有11家都投出了不低于0.68元/W的价格,整体均价被拉升到0.694元/W。最终,正泰新能、中节能(镇江)、环晟光伏成为中标候选人前三位,且报价均不低于0.68元/W,体现了上下游协同一致,稳定行业供需和价格的愿望。

那么,组件价格真的涨起来了吗?0.68元/W的成本标尺,能否得到所有人支持,长期稳定执行?

对于前一个问题,答案是非常肯定的,但后一个问题,不同的光伏从业者可能有不同的答案。有企业援引法律工作者观点认为,《招投标法》中的成本通常按企业自身生产成本来计算认定,如果自己确实通过科学采购、产能调配等合理方式降低成本,也应该获得行业认可。

我们来看一下中煤西安设计工程有限责任公司杨涧煤业19.5MW分布式光伏建设工程EPC总承包项目光伏组件采购,共需585Wp光伏组件37440块,直流侧装机容量21902.4kW。如果按照0.68元/W的成本线要求,企业投标价不应低于14893632元,实际情况如何呢?

可以看到,6家企业中,3家企业报价低于行业协会的0.68元/W限制,单看占比并不算低。其中,1家企业在上次中节能招标中的报价就低于基准线,还有1家企业上次投标价格符合要求,但并未中标,本次开始“放飞自我”。

而那些价格符合要求的企业,他们的报价也越来越贴近行业协会基准。之前中节能招标,11家“价格合理企业”的平均报价为0.6978元/W,Top4品牌报价全部不低于0.7元/W。但本次,招标规模只有之前的百分之一,3家“价格合理企业”平均报价0.687元/W,没有企业再报出0.7元/W以上。需要引起重视的点在于,如果行业协会的成本估算对非一体化企业没有强制约束力,或者变成近似计划经济的“统一价”,显然都不利于行业发展。

进入下半年以来,为了杜绝低价竞争,产业链上下游已经做出了许多努力。我们看到,除了行业协会积极呼吁,近期还有多家电力投资企业调整了招投标评分标准,将价格分数的占比下调,反对一味低价竞争,鼓励采用先进技术和龙头企业产品。后续价格走势如何,产业链供需何时重新进入平衡态,我们将共同关注。

责任编辑:肖舟
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