争议再起！《通胀削减法案》被指“滋生腐败”

据外媒报道，美国国家联合经济委员会日前就美国两个法案的巨额支出对国内制造业带来的影响举办了一次听证会。在听证会上，来自不同领域的厂商代表和美国国会议员就清洁能源行业在获得补贴之后能否摆脱进口依赖并自主发展进行了辩论，各方观点褒贬不一。

光伏跟踪支架制造商Array Technologies公司首席执行官Kevin Hostetler表示，《通胀削减法案》导致了制造业就业岗位的回流，刺激了美国真正的制造业复苏。

智库卡托研究所(Cato Institute)税收政策主管Adam Michel却认为，这一产业政策存在“严重失败”和“滋生腐败和欺诈”的记录。

Michel说:“这些抵免补贴并没有催生出新的生产性经济活动，它们只是为那些与政府部门具有紧密联系的大公司提供更多的利润，美国国会还不如将纳税人的一万亿美元直接用于更有价值的领域，而不是这样浪费。”

Michel建议美国国会废除《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》中包含的税收补贴，转而推行支持美国雇主的促增长税收政策。

美国联合经济委员会主席、新墨西哥州民主党参议员Martin Heinrich在听证会上指出，美国几十年来流失的一些关键供应链(例如光伏组件和电池储能系统等关键组件的生产)已经开始在美国出现回流的现象。他向美国就业执行董事Skanda Amarath询问，关于生产税收抵免等《通胀削减法案》补贴在推动制造业回流过程中究竟发挥了多大的作用。

Amarath说：“从时间上看，这一轮制造业投资显得相当集中和有针对性。”他进一步表示，这种集中性凸显了“临界规模”的投资可能是克服行业发展初期所面临的各种障碍的关键。

他补充说，他认同听证会上其他发言者关于广泛和行业中立政策的优点，但他指出，在某些情况下，包括资本密集型行业，需要一定数量的投资。

他说：“这些前沿技术具有宝贵的价值，特别是在这些领域中占据领先地位的技术，与国家安全和经济安全息息相关。至少在电池和芯片这两个关键领域，已有确凿证据表明美国已经落后。”

Hostetler在听证会上强调，光伏行业的新员工和老员工都享受着非常高的工资、良好的福利和良好的额外教育机会，而《通胀削减法案》的规定将会提供长期和高薪的就业机会，例如现行工资标准和学徒计划，

然而，亚利桑那州共和党众议员David Schweikert却提出了质疑，从长远来看，美国联邦政府的支出是否会提高工人的工资，而不是为那些从补贴中受益的公司提供更多的利润。

卡托研究所(Cato Institute)负责经济研究的副总裁Scott Lincicome表示，他认为数万亿美元的补贴会让人兴奋，这是无可否认的事实，并质疑最终能得到什么样的回报。

Lincicome表示：“在通过《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》之前，我们观察到一些公告和投资未能兑现，这是因为向企业提供资助并不能确保业务上的成功。有时候，即便提供了某种税收抵免，或者因为其他原因，这些投资并未如期进行，因为投资者更倾向于他们认为的那些合法的长期投资，这正是我们希望在美国看到的投资类型。”

佛蒙特州民主党参议员Peter Welch表示，尽管他全力支持《通胀削减法案》，并且见证了佛蒙特州因《芯片与科学法案》的投资而给工人带来更多的就业机会，但他的支持意味着他有责任参与对成本和收益进行冷静而务实的评估。

宾夕法尼亚州共和党众议员Lloyd Smucker补充说，Welch很好地描述了美国国会正在进行并将在明年继续进行的辩论。他说，“因为我们现在正在考虑延长税法的某些条款，以及可能做出的其他重要改变。”