2024年光伏最新政策：国家层面

来源：光伏网整理发布时间：2024-04-26 22:05:03

2024年，为推动绿色可持续发展，为光伏行业的可持续发展。出台了国家层面的光伏政策，那么截止目前，国家出台了哪些国家层面的光伏政策呢？请查看下面的详细内容。

2024年光伏最新政策：国家层面详细内容【部分政策可能因为时间关系没有统计到，可以给我们反馈】

日期	部门	政策文件	要点
1月	中共中央国务院	《关于全面推进美丽中国建设的意见》	有计划分步骤实施碳达峰行动，力争2030年前实现碳达峰，为努力争取2060年前实现碳中和莫定基础坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。开展多领域多层次减行降碳协同创新试点。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物循环利用
	国家能源局	关于印发《2024年能源监管工作要点》的通知	重点工作中包括:推动国家能源规划、政策和项目落实落地强化国家能源规划、政策执行情况监督关于印发《2024年能源监管工作检查，对2024年各省(区、市)完成国家“十四五”能源规划主要目标、重点任务、重大工程等情况开展监管强化过程监管，持续跟踪跨省跨区输电通道、油气管道、大型风光基地、分布式光伏、煤会气开发等项目推进情况，进一步加强火电规划建设情况监管
	国家能源局	《关于组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作的通知》	加大充电网络建设运营支持力度鼓励有条件的地区出台农村地区公共充电设施建设运营专项支持政策，加大用地保障，加大配套电网改造升级力度鼓励条件适宜地区结合充电设施建设分布式光伏、分散式风电等，形成绿色充电一体化系统。鼓励开展车网互动等新技术应用结合农村地区充电设施环境、运行维护要求等，完善充电设施运维体系
	国家能源局	关于印发《国家能源局行政处罚案件案由规定》的通知	将能源领域的违法行为分为7种案件案由，分别为：违反能源固定资产投资项目管理、违反电力行业管理、违反煤炭行业管理、违反石油天然气行业管理、违反新能源和可再生能源行业管理、违反电力监管、违反电力安全监督管理有关规定等
	国家能源局	《关于组织开展“充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇”申报工作的通知》	加大充电网络建设运营支持力度鼓励有条件的地区出台农村地区公共充电设施建设运营专项支持政策，加大用地保障，加大配套电网改造升级力度鼓励条件适宜地区结合充电设施建设分布式光伏、分散式风电等，形成绿色充电一体化系统鼓励开展车网互动等新技术应用结合农村地区充电设施环境、运行维护要求等，完善充电设施运维体系
	工业和信息化部等十部门	《关于印发绿色建材产业高质量发展实施方案的通知》	到2026年，绿色建材年营业收入超过3000亿元，2024-2026年年均增长10%以上总计培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证证书达到12000张，绿色建材引领建材高质量发展、保障建筑品质提升的能力进一步增强到2030年，绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳、安全、便利和可循环”水平进一步提升，形成一批国际知名度高的绿色建材生产企业和产品品牌
	工业和信息化部等七部门	《关于推动未来产业创新发展的实施意见》	未来重点任务将前瞻部署新赛道，其中未来能源方面聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集-存储-运输-应用”全链条的未来能源装备体系研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用设备，加快发展新型储能，推动能源电子产业融合升级
	工业和信息化部	《2023年国家技术创新示范企业拟认定名单公示》	拟认定沈阳仪表科学研究院有限公司等68家企业为国家技术创新示范企业，其中光伏企业晶澳太阳能科技股份有限公司、横店集团东磁股份有限公司、苏州迈为科技股份有限公司、无锡先导智能装备股份有限公司4家
	工业和信息化部	关于公布2023年度绿色制造名制造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知	为推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快构建绿色制造和服务体系，经申报单位自愿申报、第三方机构评价、省级工业和信息化主管部门评估确认及专家论证、公示等程序，确定了2023年度绿色制造名单，现予以公布，同时面向绿色工厂试点推行“企业绿码”
2月	财政部国家发展改革委国家能源局	《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》	将对可再生能源电价附加补助资金常态化规范管理电网企业应严格按照现行政策规定审核和拨付补助资金，并依据补贴清单调整、项目核査检查等情况，及时做好已拨付补助资金的调整和收回等工作同时，电网企业应全面梳理总结落实核减环境违法行为补助资金、绿证交易涉及补助资金等有关情况，每年度形成专项报告
	国家发展改革委国家能源局	《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》	到2025年，配电网网架结构更加坚强清晰，供配电能力合理充裕:配电网承载力和灵活性显著提升具备5亿千瓦左右分布式新能源、1200万台左右充电桩接入能力:有源配电网与大电网兼容并蓄，配电网数字化转型全面推进，开放共享系统逐步形成，支撑多元创新发展:智慧调控运行体系加快升级，在具备条件地区推广车网协调互动和构网型新能源、构网型储能等新技术
	国家发展改革委国家能源局	《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》	推进储能能力建设，做好抽水蓄能电站规划建设，推进电源侧新型储能建设，优化电力输、配环节新型储能发展规模和布局，发展用户侧新型储能，推动新型储能技术多元化协调发展
	工业和信息化部	《关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知》	在可再生能源利用方面，重点制定太阳能、风能、光热、地热、潮汐能、生物质能等可再生能源开发输送、储能、利用以及分布式应用等相关技术和装备标准
	国家发展改革委国家统计局国家能源局	《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》	将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量的入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非化石能源消费在“十匹五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算中，实行以物理电量为基础、跨省绿证交易为补充的可再生能源消费量扣除政策
	中共中央国务院	《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进多村全面振兴的意见》	在提升乡村建设水平方面，文件提出:推进农村电网巩固提升工程，推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设
	国务院	《碳排放权交易管理暂行条例》	通过明确碳排放权交易覆盖范围、交易产品、交易主体及交易方式，为碳交易提供法律依据:2、通过明确全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构的职责，为碳排放权交易提供服务:3、通过明确重点排放单位的确定条件和名录，管控排放温室气体的重点行业、企业，并以向社会公布方式加强对重点排放单位的社会监督:4、通过制定碳排放配额分配方案，明确碳排放配额总量及分配、制定分配方式，为碳排放交易提供交易基础:通过统一温室气体排放统计技术规范、检验检测等方式统一规范排放报告编制与核查形式:5、通过明确检验检测温室气体排放的第三方机构责任规则，避免第三方弄虚作假等违规情形的发生;6、通过明确监督管理机构对足额清缴碳排放配额的管进一步加强对温室气体的及时管制
	国家能源局	关于印发《电力市场信息披露基本规则》的通知	市场运营机构应当披露的公开信息，新能源方面包括:预测信息，包括系统负荷预测、电力电量供需平衡预测、省间联络线输电曲线预测、发电总出力预测、非市场机组总出力预测、新能源(分电源类型)总出力预测、水电(含抽蓄)出力预测等信息封存是指对关键信息的记录留存市场边界信，包括外来(外送)电曲线、检修停运类信息、预测信息、新能源发电曲线、电网约束信息等
	国家能源局	《推动铁路行业低碳发展实施方案》	本目标为杜绝重大以上电力人身伤亡事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电力系统水电站大坝专坝漫坝事故，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，保持电力安全生产形势稳定
	国家铁路局国家发展改革委生态环境部交通运输部	关于印发《2024年电力安全监管重点任务》的通知	在具备条件的客站加装光伏系统，选取典型客站进行试点应用，形成示范作用，加强光伏发电等节能新能源技术在场站的应用，新建铁路场站等建筑屋面优先采用光伏建设一体化方式或预留光伏发电系统设置条件
	国家发展改革委河北省人民政府	《关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见》	大力发展绿色能源开展绿色能源综合利用试点示范项目建设，推动可再生能源综合开发利用强化地热勘查与开发利用技术创新，推动地热资源有效开发利用推进新能源微电网建设，加快“光储直”新型建筑发展合理布局氢能供应设施，推进重载及长途交通运输等领域燃料电池汽车示范应用
	国家发展改革委等部门	关于发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》的通知	综合考虑应用规模、能源消耗量和节能减排降碳工作需要，扩大重点用能产品设备覆盖范围，在2022手已明确能效水平的三相异步电动机、电力变压器、房间空气调节器等20种产品设备基础上，增加工锅炉、数据中心、服务器、充电桩、通信基站、光伏组件等23种产品设备或设施，基本实现重点用能产品设备全覆盖，进一步支撑重点领域节能减排降碳
	国家发展改革委国家能源局	《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》	改善调峰市场交易机制电力现货市场连续运行的地区，完善现货市场规则，适当放宽市场限价，引实现调峰功能，调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行电力现货市场未连续运行的地区，原则上风电、光伏发电机组不作为调峰服务提供主体，研究适时推动水电机组参与有偿调逢，其他机组在现货市场未运行期间按规则自主申报分时段出力及价格，通过市场竞争确定出清价格和中标调峰出力区域调峰、存在电能量交换的区域备用等交易，及时转为电能量交易
	国务院	《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》	促进退役风电、光伏设备循环利用，建立健全风电和光伏发电企业退役设备处理责任机制推进数据中心、通信基站等新型基础设施领域废弃物循环利用研究修订《废弃电器电子产品处理目录》，加强新型电器电子废弃物管理，完善废弃电器电子产品处理资格许可等环境管理配套政策
	国家发展改革委	《关于下达国家循环经济标准化试点示范项目的通知》	江苏获批5个项目，其中，常州市组织申报的退役光伏组件循环利用国家循环经济标准化试点项目获得批准立项
	国家能源局	《关于下达2023年能源领域行业标准制修订补充计划通知》	根据《能源标准化管理办法》及实施细则，现下达2023年能源领域行业标准制修订补充计划(共计9项，见附件)，请组织各有关标准化技术委员会、标准起草单位抓好落实，按时完成任务
	国家能源局	关于印发《2024年能源行业标准计划立项指南》的通知	立项重点包括立足能源安全和促进能源绿色低碳转型服务和保障能源安全稳定供应，支撑能源碳达峰、碳中和目标的行业标准计划:支撑新型电力系统和新型能源体系建设，促进能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排等重点方向的行业标准计划
	自然资源部	《关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知》	为巩固和增强经济回升向好态势提供土地要素保障。要取消重新预审，不再对建设项目农用地转用和土地征收申请总面积超出用地预审总面积达到10%以及范围重合度低于80%的重新预审
	中国气象局	《能源气象服务行动计划(2024-2027年)》	到2027年，基本建成适应需求、技术先进、机制完善的能源气象服务体系，能源气象服务能力和效益显著提升，为能源生产、供给、消费和安全提供全链条高质量气象服务覆盖电源、电网、负荷、储能全链条全场景，短时临近至月、季全尺度无缝隙的一体化能源气象服务业务基本建立，具备小时、公里级的全国风能太阳能监测评估能力
3月	国务院	2024政府工作报告	2024年，要积极稳妥推进碳达峰碳中和扎实开展“碳达峰十大行动” 提升碳排放统计核算核査能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求
	国家发展改革委	《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》	加快推进大型风电光伏基地建设和主要流域水风光一体化开发建设，推动实施蒙西一京津冀、大同-天津南等特高压输电工程，开展一批特高压输电通道规划论证推动分布式能源开发利用因地制宜布局抽水蓄能电站，推动新型储能多元化发展加强可再生能源消纳利用，实施可再生能源着代行动积极发展户用分布式光伏，拓宽农民增收渠道，覆盖农户累计超过500万户，户均年收入增长约2000元
	工业和信息化部等七部门	《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》	加快补齐新兴产业绿色低碳短板弱项聚焦制约新兴产业绿色发展的瓶颈环节，加快补齐短板弱项着力解决新兴产业可持续发展的后顾之忧在新一代信息技术领域，引导数据中心扩大绿色能源利用比例，推动低功耗芯片等技术产品应用，探索构建市场导向的绿色低碳算力应用体系在新能源领域，加快废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新型固度综合利用技术研发及产业化应用
	国家能源局	《关于开展2024年度电力建设施工安全和工程质量专项监管》的通知	重点任务为全国电力建设工程各参建单位要严格落实安全生产主体责任，建设单位要落实首要责任，深刻汲取近年来电力行业事故事件教训，在勘察设计、建设施工、安装调试、竣工验收、工程监理等阶段环节，深入排查整治各类安全风险隐患和管理漏洞短板，重点对照《2024年度电力建设施工安全和工程质量专项监管检查事项清单》(见附件1)明确的30个检查项目、145项检查内容开展排查整治，切实保障施工安全和工程质量
	国务院	关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知	各地区要结合实际统筹规划可再生能源建筑应用，确定工作推进时间表、路线图、施工图制定完善建筑光伏一体化建设相关标准和图集，试点推动工业厂房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一体化建设加强既有建筑加装光伏系统管理
	国家能源局	《2024年能源工作指导意见》	科学优化新能源利用率目标，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，推动风电光伏高质量发展。持续推进绿证全覆盖和应用拓展，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，进一步提高绿证影响力。修订发布分布式光伏发电项目管理办法，持续开展分布式光伏接入电网承载力提升试点工作。研究光伏电站升级改造和退役有关政策。
	国家发展改革委	《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》	可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量保障性收购电量是指按照国家可再生能源消纳保障机制、比重目标等相关规定，应由电力市场相关成员承担收购义务的电量市场交易电量是指通过市场化方式形成价格的电量，由售电企业和电力用户等电力市场相关成员共同承担收购责任
	中共中央国务院	《关于加强生态环境分区管控的意见》	优化生态环境优先保护单元管理，鼓励探索生态产品价值实现模式和路径，提升生态碳汇能力在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下，支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设
	国务院	关于印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知	完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求
	国家能源局	《配电网安全风险管控重点行动工作方案》	工作重点主要从配电网网架结构、新型并网主体接入、设备设施安全管理、运行维护、转型升级过程中的网络安全、应急处置等方面开展分析
4月	国家发展改革委办公厅	国家发展改革委办公厅关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第一批）》的通知	为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快绿色低碳先进技术示范应用和推广，按照《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》（发改环资〔2023〕1093号）工作部署，我委会同有关部门组织开展了第一批绿色低碳先进技术示范项目申报遴选工作。经项目单位申报、地方审核推荐、第三方机构评审、部门及地方复核、公开征求意见等遴选审核程序，确定了第一批示范项目清单，现予公布。根据清单，涉及光伏制造或有光伏参与的项目达到了11个，光伏制造项目主要为2GW新型高效碲化镉薄膜太阳能电池项目（一期），更多的项目则属于综合能源的电源项目，包括核光互补、光伏制氢氨、零碳电厂、光储充、BIPV、零能耗建筑、光伏+交通等等。