自2022年6月UFLPA生效以来，美国一直在阻止从中国进口部分太阳能产品。
由于所谓UFLPA，2022年全年，价值2GW的太阳能光伏组件在美国边境被扣留，共计1423批。日前，美国海关和边境保护局(CBP)发布了与UFLPA有关的2022年扣留统计数据。
Bernreuter Research对数据进行了分析，由于CBP没有提供关于它所扣留的货物或产品的详细数据，这些货物被列为来自 "电子行业"。虽然受UFLPA影响的大部分 "电子产品 "，但这些无疑就是太阳能组件。CBP称，统计数据可能会包括一些其它产品，去年被扣留的货物价值7.099亿美元。
自去年6月UFLPA生效以来，美国一直在阻止从中国进口部分太阳能产品
Bernreuter表示，根据NREL的每瓦价格计算，这相当于2.09GW组件。2022年，进口组件价格在每瓦0.5美元-0.6美元之间波动。针对光伏电池片的关税和贸易壁垒限制了全球对美国的组件供应量，直接导致美国组件价格远高于世界其他地区。
而令人关注的是，根据最新数据，在2023年的头两个月，又有204批货物(约410MW组件，价值1.34亿美元)被美国海关扣留。所有被扣留的产品中，约41%最终被放行， 但仍有58.2%的货物在等待CBP或进口商采取行动，只有0.8%的被扣货物被拒。
Bernreuter表示，从数据看，扣留趋势正在下降，从2022年三季度的约1300MW降至四季度的约700MW。
UFLPA的制定是为了应对在新 疆生产商品(包括太阳能组件)时涉及所谓强迫劳动的问题。它要求从中国进口到美国的太阳能组件或中国公司能够以 "明确和令人信服的证据 "证明，在其生产中没有任何所谓被迫劳动，否则它们将被禁止进入美国，这导致大型中国制造商改变了供应链和生产地。
CBP网站上有一个数据库分类，列出了产品被扣留的行业。2022年四季度，"电子"(见"太阳能组件")被扣留的价值为4.49亿美元，而在同一时期，所有受影响行业的全部被扣货物仅为4.64亿美元。
Wood Mackenzie去年9月的分析预测，UFLPA将在今年全年阻碍美国太阳能的部署。事实上，除了围绕反倾销/反补贴关税调查的不确定性外，UFLPA还导致了过去一两年的组件供应短缺。之后，还导致具有里程碑意义的《通货膨胀削减法案》对光伏行业提振效应的延迟。
随着美国国内制造业发展步伐的加快，以及为了利用美国太阳能市场的显著增长，海外进口商竭尽全力确保自己的供应链，扣留情况可能会随着时间的推移而缓解。
预估到2025年可向美国供货的光伏电池片和组件工厂产能(按来源地分列)。
来源：彭博新能源财经，注：一些工厂不会满负荷运转，假设印度未来组件年产量的10%(50GW/年)运往美国
展望后市，彭博新能源财经表示，2025-2030年间美国光伏组件年需求的预测区间为43GW至51GW。中国以外的工厂将供应大量多晶硅，以最大程度地降低在美国边境被扣留的风险。到2024年底，东南亚将有多达41GW的电池片年产量可免征关税，这将足以满足美国的光伏需求。
“我们预计非中国产多晶硅价格短期内将高出约5-6美元/千克，但这一溢价可能会因为来自内蒙古、四川和青海新建工厂的竞争而消散。”
