2023年印度光伏产业展望 —— 加速本土化制造进程！

随着2023年的到来，印度光伏行业开启了一个新时代——向国内制造和供应链独立的目标迈进。

自从印度实施基本关税(BCD)和型号和制造商批准名单(ALMM)的行业政策以来，印度光伏行业的发展方向经历了最重大的变化。随着印度开始建立国内供应链，这些政策变化的影响将是变革性的。

Mercom Capital集团首席执行官Raj Prabhu表示，“由于实施ALMM和BCD政策，印度很多光伏制造商宣布提高光伏组件制造能力，但2023年将是我们看到实际效果的第一年。光伏组件的价格、国产组件的质量以及供需缺口，都将是直接决定2023年印度光伏市场增长速度的因素。”

根据Mercom India Research公司发布的2022年第三季度印度光伏市场更新报告，在2022年的前9个月，新增光伏系统的装机容量达到创纪录的10GW，同比增长35%。

印度NTPC公司副总经理Abhishek Bhattacharjee表示：“随着印度新能源和可再生能源部(MNRE)最近批准的时间表延长，许多光伏项目的安装工作预计将延期至2024年，这将影响今年的总体安装数量，因此不会超过2022年的数字。此外，我们还必须评估新冠疫情带来的整体影响，这可能会影响印度光伏市场的发展。”

此外，他表示，由于国内光伏组件制造能力在2023年将无法满足光伏开发商日益增长的需求，他们将不得不寻找其他选择。

虽然光伏组件的供应存在不确定性，但印度国内制造商有信心在新的一年满足光伏行业的需求。

光伏组件制造商RenewSys公司总经理Avinash Hiranandani说，“许多光伏组件的生产工厂正在满负荷运行，新的产能正在增加，这将有利于国内制造业的发展。印度政府必须注重政策一致性，以支持国内制造业的增长，ALMM清单政策因此也应该持续实施。”

在光伏组件供应方面，需求下降通常意味着价格下降。我们已经看到了这种发展趋势，中国的光伏组件、电池、硅片和多晶硅的价格在2022年底大幅下降，我们预计在2023年继续下降，将会扭转由新冠疫情引起的供应瓶颈导致的价格上涨趋势。”

除了印度政府干预以帮助国内光伏行业发展之外，光伏组件制造商对发展前景也很乐观，因为电池和金属材料价格的下降以及组件价格的预期下降，可能会增加工业和商业(C&I)客户和公用事业规模光伏项目对安装光伏系统的需求。

但制造商也指出，在实施ALMM清单政策的情况下，他们的产品获得批准的过度延迟已被证明是在2022年面临的一个挑战。

光伏组件制造商和EPC服务提供商Citizen Solar公司总监Harsh Jain表示：“印度政府需要6个多月的时间来完成ALMM政策的审计，这对像我们这样的制造商来说很困难。2023年需要加快审计过程，因为即使是净计量项目也需要采用符合ALMM清单政策的光伏组件。”

在最初产生疑虑之后，一些光伏开发商开始相信印度光伏制造商有信心满足国内光伏组件的需求。

开放接入光伏开发商Vibrant Energy公司首席运营官Vinay Pabba表示：“国内制造业正在加速发展，我们希望这能加快光伏行业发展步伐，为每年安装大量光伏系统提供支持，即到2030年累计安装的光伏系统装机容量需要从目前的62GW增长到280GW。”

他补充说，印度光伏开发商对不断增长的光伏组件出口感到担忧，但希望能够保留足够的产能以供国内使用。

商业和工业(C&I)行业的发展将推动光伏市场增长

商业和工业(C&I)行业的发展将电力需求推至新高。此外，该行业部门还积极寻求履行绿色义务，以获得出口资格，并实现其环境、社会和治理目标。

行业人士认为，这些因素的综合作用可能会推动印度光伏行业在2023年的发展。

Pabba补充说，“我认为，未来的电力需求同比增长7%～7.5%是可能的。在燃煤发电量增长放缓的情况下，光伏系统可能会满足大部分激增的需求。”

随着技术进步，可再生能源实现全天候供电成为可能，以及州际输电系统(ISTS)收费减免的政策支持，该行业正在考虑商业和工业部门在2023年为光伏行业创造大量需求。

分布式能源开发商Amplus Solar公司的开发团队表示：“商业和工业部门的需求在今年将有所改善，特别是考虑到风力-光伏混合项目的明显转变，以及对全天候可再生能源项目的推动。”

电力疏散基础设施和土地征用问题

对于光伏开发商来说，印度缺乏统一的土地征用政策一直是一个由来已久的问题，他们多次向政府请愿，声称光伏项目所在的土地缺乏所有权，使他们无法获得负担得起的融资。

土地和基础设施解决方案提供商Datta Infra公司首席执行官兼总经理Varchasvi Gagal表示：“在自有土地上建造的可再生能源资产在估值和拥有资产的稳定性方面具有显著的上升，印度电力部和印度国土资源部需要制定统一的征地政策。”

光伏开发商希望在新的一年能最终解决这个问题，业内人士还对于所有计划增加的容量和电力疏散基础设施的可用性表示担心。

尽管印度政府已经确定了计划，并专门为绿色能源输送走廊提供资金，但光伏项目的投产速度通常比输电设施快得多，这可能会在新的一年给光伏行业带来瓶颈。

Sterlite公司项目助理副总裁Amritesh Nambiar说，“在未来几年，输电部门还没有准备好应对大规模光伏发电容量增加的挑战。到目前为止，光伏发电一直是印度西部地区的主导力量，拉贾斯坦邦和古吉拉特邦在印度处于领先地位。但随着混合部署能源发挥关键作用，卡纳塔克邦、安得拉邦和泰米尔纳德邦等南部邦正在向前发展，但南部地区缺乏向北方出口能源的输电能力。”Sterlite公司是印度一家综合电力传输开发商和解决方案提供商。

他补充说，这些地区已经规划了许多新的输电线路，这些线路将在2023年和2024年上半年开工建设。

Jain对这一观点表示认同，并敦促印度政府为这两个问题提供解决方案。

Prabhu补充说，“印度光伏市场面临很多短期的挑战。然而，政府对可再生能源的坚定承诺以及制定到2030年累计安装280GW光伏系统的目标，这使得光伏行业的长期发展前景非常具有吸引力。”