印度正在大力推动支持国内光伏制造商的长期愿景，其产能挂钩激励计划(Production-linked incentive, PLI scheme)在整条价值链中建立了巨大的产能。
此外，印度还批准了太阳能组件型号和制造商批准清单(Approved List of Models and Manufacturers ,ALMM)以阻止组件进口。印度的最新进展是Solar Energy Corporation of India(SECI)发布了第二轮PLI招标以支持开发65GW产能。
根据PV Infolink统计，预计2023年印度电池片产能为14-19GW、组件30-35GW，相对2022年分别保守增长约10%、20%以上的幅度。
电池、组件本土制造有一定起色，然而上游的硅料、硅片产能则为零，迄今为止，印度从未生产过一吨多晶硅、也没生产过一块硅片。
现阶段BCD法案关税是印度在光伏发展上最主要的矛盾，其中针对光伏电池与组件分别课征25%、40%的高额关税。
自四月BCD法案生效后，印度进口组件量锐减，每月平均从中国进口组件仅不到150MW。由于BCD关税的生效过于快速，没有留给当地厂商足够的时间发展本土产能，迭加关税又推高组件制造成本，更加限制了该国光伏产业的发展。
图：中国电池组件输印出口量，来源：Infolink
那么，印度本土光伏制造以及市场发展该如何发展?近日，PV Tech Premium采访了印度光伏组件制造商Vikram Solar副主席兼总经理Gyanesh Chaudhary，该公司拥有2.5GW年产能。
双方讨论了ALMM和PLI计划背后的想法以及在印度生产硅锭和硅片是否现实的问题。
PV Tech Premium：在PLI计划中，你希望看到什么样的变化?
Gyanesh Chaudhary：我觉得在PLI中，下游制造商被抛在了一边。在分配给PLI的1950亿印度卢比(合26亿美元)中，资金大比例流向了多晶硅和硅片的上游价值链。当电池和组件存在巨大的供需缺口，并且在需要时却没有足够的资金用于大型产能建设时，很难看到这种情况的发生。
此外，就进度而言，多晶硅需要四到五年的时间才能上线，因为这几乎就像建立炼油厂一样，这是一个严肃的承诺。迄今为止，印度从未生产过一吨多晶硅，但下游电站基础设施和生态系统已经存在。也许它们的规模不大，但确实是存在的，而且已经准备好扩张。
第二个关键点是，PLI的结构不涉及现有制造商，它只谈到了绿地。像我们这样的制造商，以及其他许多在过去十年中开发了技术实践、强大的团队和执行能力的制造商，在PLI中感觉不到回报。考虑到我们对这一行业的总体承诺，我们可以比新进入者更快的扩大规模。尽管如此，PLI仍是政府监管国内制造业投资的一个有力工具。
PV Tech Premium：第一轮的三位赢家是Adani、Reliance和Shirdi Sai。你预计这些公司在第二轮中是否会再次占据主导地位?
Gyanesh Chaudhary：这里有一个两分法，因为在第一轮PLI计划中，可以设置的容量上限是4GW。在第二轮中，这个上限变成了10GW。因此，在第一轮中中标的公司现在可以进一步申请6GW。现在，你可以从字里行间看出这里发生的事了。尽管如此，我觉得加大对多晶硅的投入和调高上限都促进了寡头垄断环境的形成。
考虑到有这么多像我们这样的公司，日复一日地在这个领域工作，我觉得我们应该做更多的事。
PV Tech Premium：在印度生产硅片和硅锭可能嘛?
Gyanesh Chaudhary：你的担心不是没有根据的。到目前为止，印度还没有生产过一块硅片。但就技术而言，在过去的两三年里，这种制造工艺和围绕它的整个生态系统已经明显稳定下来，对像我们这样的制造商来说，这给了我们信心，我们不仅能够投资，而且能够安装和成功执行这些大型的、千兆瓦级的硅片和电池项目。印度已经在做组件了，所以这一块没有挑战。
是的，考虑到这将是一个新的进口替代的过程，进一步的上游制造会非常耗时，生态系统也不太成熟。但是，像我们这样已经有17年历史的制造商对内部能力有相当大的信心，同时也在挖掘全球人才以确保这些生产线的成功。
PV Tech Premium：您对阻止非印度制造商在印度销售组件的ALMM政策有什么看法?
Gyanesh Chaudhary：众所周知，ALMM的构建是为了阻止非印度本土制造产品，但我认为这恰恰相反。它是为了推动那些能够站稳脚跟的制造商和产品。
政府从风电行业中得到了启示。对不包括供应商承诺支持的材料，政府设置了准入非关税壁垒。我们经常看到的是，目前的外国进口商并不承诺这一点。这意味着项目的内部收益率受到了很大的冲击，开发商在如何满足他们的发电截止日期方面有点被冷落了。这导致了损失，而且回报率已经很低了，所以构建ALMM是为了提供一些保证。
PV Tech Premium：对希望尽快以最低成本安装项目的开发商，这会产生怎样的影响?
Gyanesh Chaudhary：至于开发商，任何任务的交付都是一个痛苦的过程。因此，如果说一方胜过另一方，我认为那是没有道理的。对竞标项目的方式，如何获胜以及考虑的成本方面，开发商有同等的责任和所有权。
尽管如此，由于太阳能行业的波动性，COVID-19带来的供应链波动无济于事。我们的商品价格上涨了约40%，这一切都增加了整体成本。开发商此前以PPA价格投标，这无法与价格的上涨相称。因此，我们现在的情况是，未来看起来非常光明，但目前的阶段绝对是一个挑战，我们需要看清这个问题。我们还需要与开发商携手走好这条路，确保实现可持续发展。
印度的累计可再生能源容量达到了59-60GW，因此需要每年50GW的发电容量才能实现2030年500GW的可再生能源目标。考虑到我们还没有超过10-15GW的年产能，这是一项艰巨的工作。所有这些都让政府非常认真的承诺鼓励私营部门。为了将这个机会变成可持续发展的现实，现在，我们需要的是大量的资本。
责任编辑：周末
