发表于:2022-02-15 09:42:59 作者:编译:新睿
来源:cnbc
据外媒报道,美国政府日前宣布,将对进口光伏组件的201条关税的期限再延长四年,但对现有条款进行了一些修改,将光伏组件关税配额从2.5GW提高到5GW。
美国政府还将维持将光伏双面组件排除在关税之外的决定,光伏双面组件在公用事业规模的光伏项目中最为常见。
美国光伏产业协会对此表示,虽然对这一决定感到失望,但支持美国政府寻求中间立场的努力。
该协会主席兼首席执行官Abigail Ross Hopper在一份声明中表示:“美国政府在决定排除光伏双面组件以及增加光伏组件关税配额方面提供了一个平衡的解决方案。”
美国清洁能源协会表示,对美国政府决定将光伏双面组件排除在关税之外表示赞赏,并同时支持关税的延期。
美国清洁能源协会首席执行官Heather Zichal在一份声明中说:“拜登总统决定延长适用于光伏单面组件的关税,这给了美国光伏制造业四年进行适应和调整的时间,以应对进口组件的竞争。”
美国前总统特朗普于2018年1月宣布了第201条光伏关税,并于当年生效。其为期四年的关税在今年2月13日失效。其最初的关税税率为30%,每年将下降5%。
而在去年11月,美国国际贸易委员会建议延长这一关税。该委员会表示,“这些措施对于预防或弥补国内光伏组件产业遭受的严重损害仍然是必要的。有证据表明国内产业正在对进口组件产品的竞争做出积极调整。”
但其他团队则表示,关税对推动美国光伏组件制造业发展的作用影响甚微。能源咨询机构Rystad Energy公司表示,关税是一个“彻底失败”的政策。该公司在去年12月表示,美国在2021年进口的光伏组件达到创纪录的3GW,高于2019年进口的2.5GW。
研究机构Wood Mackenzie公司也指出,由于层层关税,美国光伏项目中使用的光伏组件的价格与欧洲光伏项目相比要高出55%。
美国政府这一决定是在光伏行业处于动荡时期做出的。由于一些不利因素,包括原材料成本上升、供应链瓶颈和政策不确定性,光伏组件市场在过去一年中受到了打击。而面对不断上升的关税,光伏行业的发展将会受到不利影响。
例如,在2021年下跌25%的基础上,交易基金Invesco Solar ETF在今年又下跌了20%。户用光伏安装商Sunrun、SunPower和Sunnova公司股票的交易价格均比上一年的高位约低70%。Enphase公司的股价与近期高点相比下跌了50%以上。
光伏组件制造商First Solar公司的表现略好,比去年11月1日的高点要低42%。该公司是支持延长关税的公司之一。
First Solar公司首席执行官Mark Widmar表示:“First Solar公司对延长201条关税保持排除光伏双面组件的决定深感失望。很简单,这对我们来说根本不是保障措施。”
Firs Solar公司政策副总裁Samantha Sloan也表示,光伏组件成本在公用事业规模光伏项目的平均电力成本中所占的比例不到20%。
加州光伏补贴计划的潜在变化也将对美国光伏行业带来影响。加州监管机构日前表示,关于光伏补贴计划的决定已经无限期推迟。