江苏省住房城乡建设厅发布绿色城乡建设指导意见，要求到2025年，新建建筑全面按超低能耗标准设计建造;上海市发文明确，到2025年将累计落实超低能耗建筑不低于50万平方米;广东将在“十四五”期间，力争建设200万平方米岭南特色超低能耗、近零能耗建筑;北京市明确碳达峰碳中和领域中的风电、氢能、新能源汽车、光伏、近零能耗建筑等9个重点发展的绿色技术创新方向......
今年以来，国内多地有关建筑节能指导文件密集出台，大力推动建筑节能已纳入各省市“十四五”规划主要内容，推动建筑节能迈向超低能耗、近零能耗已然成为建筑领域实现“碳达峰、碳中和”目标的重头戏。
相关数据显示，随着我国建筑领域的节能减排步伐稳步加快，截至2020年底，我国近零能耗建筑面积已达1200万平方米，超额完成了“十三五”既定目标。
“建筑领域的节能减排将直接关乎我国实现‘碳达峰、碳中和’总体目标的进程。”在由中国建筑节能协会超低能耗建筑分会主办的2021年度理事工作会议上，中国建筑科学研究院环境与能源研究院院长徐伟表示，随着我国新建建筑能效快速提升，建筑领域碳达峰时间有望提前。但他同时指出，当前，我国超低能耗、近零能耗建筑发展仍处于起步阶段，技术体系尚不完善，要提前实现“碳达峰”还有很多工作要做。
徐伟表示，建筑能耗的60%甚至70%是由采暖、空调而耗费的。因此，可以采用高性能保温隔热材料和非化石能源减少甚至取消因采暖、空调而耗费的能源。在此基础上，再配以节能设计、节能工艺、科学运行管理，从而实现建筑节能的近零能耗。他强调，“零能”不是“零能耗”，因为“‘近零能耗建筑’不是不产生能耗，而是它产生的能源和消耗可以平衡掉”。
“近零能耗建筑”可以通过被动式建筑设计和技术手段最大幅度降低建筑供暖、空调、照明需求，通过主动技术措施最大幅度提高能源设备与系统效率，充分利用建筑本体、周边、外购的可再生能源发电，使可再生能源全年供能大于等于建筑全年全部用能。
