美国国际贸易委员会日前表示,美国政府在2018年决定对进口光伏设备征收关税仍然是必要的措施。
该委员会表示,将在12月8日之前为美国总统乔·拜登是否应该延长关税期限提出建议。而该委员会对于进口光伏产品仍然对美国制造商构成威胁已经达成一致意见。
虽然美国政府专注于促进美国的清洁能源生产,但也热衷于为国内制造业和工会提供支持。延长关税将对严重依赖进口光伏面板的美国光伏安装商造成打击,但有利于那些在美国生产光伏组件的公司。
美国国际贸易委员会在一份声明中指出,进口救济对于防止或补救对美国光伏产业造成的严重损害仍然是必要的,并且有证据表明美国光伏产业正在对进口竞争做出积极调整。
行业人士预计,拜登将在四年关税计划于明年2月到期之前做出最终决定,并且可能不会听从美国国际贸易委员会的建议。
据报道,美国最大的光伏面板制造商FirstSolar公司的股价在11月24日上涨3.4%,而光伏安装商Sunrun公司的股价则下跌4.2%。
尽管美国光伏电池板生产量近年来略有增加,但中国仍然是世界上主要的光伏制造国。美国的大部分新增光伏组件依赖于泰国、马来西亚和越南生产的光伏产品。而关税支持者声称,关税是为了帮助美国制造商与国外廉价面板生产商进行竞争,从而为国内创造更多的就业机会,并加强美国的能源安全。
美国光伏工业协会SEIA首席执行官Abigail Ross Hopper在一份电子邮件声明中表示:“事实证明,四年的关税对于激励光伏制造业和创造美国就业机会是无效的。特朗普征收的新一轮保障关税将会阻碍美国光伏发展,我们希望拜登总统看到这些关税对他的清洁能源愿景造成的损害。”
在拜登上任时,美国光伏行业的许多人认为延长光伏关税的可能性不大。一些业内人士甚至猜测拜登将会采取行动取消关税。但这一希望很快就破灭了。
尽管拜登政府已将推动清洁能源作为一项关键目标,但也在光伏生产问题上存在分歧。