11月11日，内蒙古包头市人民政府发布《包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。文件明确：
提高传统能源综合利用效率，抢抓新一轮能源革命机遇，以风能、太阳能、氢能、核能、煤层气为重点，围绕新能源的生产、相关设备和零部件制造、形成以新能源为支撑的绿色生产方式和生活方式、建设新能源产储供运销体系、新能源相关配套服务，形成“一揽子”解决方案，培育和引进一大批新兴企业和研发机构，做大产业集群，把我市打造成为新能源生产领域的领军者、新能源消费领域的先行者、绿色生产方式生活方式的践行者。到2025年，实现产值1000亿元以上。
加快制定实施新能源产业发展三年行动计划，集中式和分布式并举加大风电、光伏等开发建设力度，延伸新能源链条，以风能、光能、氢能、核能、储能为龙头，打造新能源装备制造和相关技术服务产业集群，坚持清洁低碳化方向，加快用能方式变革，构建绿色生产方式和绿色用能方式，建设全国重要的现代能源产业基地。
大力开展新能源建设。着眼碳达峰、碳中和，大力发展风光等可再生能源。立足全市拥有3700万千瓦风电可开发量和2800万千瓦光伏发电可开发量优势，建设高效益、智能化的千万千瓦级新能源基地。加快建设可再生能源示范区首期160万千瓦风电项目，推进一批“源网荷储一体化”、“风光氢储一体化”项目，集约化推动风电、光伏开发建设。选择风光资源和电网接入条件较好地区，因地制宜建设一批分散式风电、分布式光伏和风电清洁供暖项目。依托新誉煤层气抽采综合利用示范项目，统筹建设煤层气输气管道和液化、压缩、加气站等配套设施，推动石拐矿区煤层气的合作勘探和煤层气开发利用。到2025年，风电装机规模达到1000万千瓦，光伏达到400万千瓦，产值约90亿元。
提升新能源电力就地消纳和外送能力。加快实施跨越大青山500kV输电通道工程建设，推动包铝、希铝共303万千瓦自备火电机组参与电网调峰，有序推进690万千瓦公网火电机组灵活性改造，加快美岱召120万千瓦抽水蓄能电站前期工作和建设进度，配套新能源电站建设200万千瓦时储能，加快新能源制氢项目落地实施。积极争取国家和自治区支持，依托蒙西地区新建的特高压外送输电通道，加大新能源电力外送。
打造风光氢核储产业集群。打造风电产业链条，引入金风科技、特变电工、青岛天能、三一重工等风电开发和装备制造企业，形成永磁直驱机组、风机叶片、塔筒等风机完整产业链，提高风机整机的本地化率，带动稀土、钢铁、碳纤维产业快速发展，形成年产1000台3兆瓦以上直驱风制造能力。打造光伏产业链条，巩固优化单晶硅产能规模，重点发展单晶硅、氯化硅、碳化硅、有机硅、硅橡胶产业，不断完善从硅料到铸锭、拉棒、切片、电池片、组件、支架、背板、逆变器的光伏装备产业链。推进北奔重汽与宝能集团合作进行整车制造，推动氢燃料电池汽车整车制造和配套产业集聚，开展燃料电池系统、核心零部件、测试验证技术业务。推进包头核科技创新示范产业园建设，加快发展重水堆、压水堆、高温堆等核电燃料制造，提升核燃料生产能力，重点推动天然铀一体化区域产业链等项目建设，推进核技术应用产业集群建设。加快发展电化学储能产业，积极引进电力储能装置制造项目，发展以锂电池、镍氢电池为代表的电化学储能，顺应大规模新型压缩空气储能、化学储电、高温超导磁储能等先进技术和关键材料发展趋势，开展多种技术路线的储能装备产业布局，打造电力储能应用市场和制造中心。到2025年，力争风光氢储产业集群产值达到1000亿元以上。
大力发展单晶硅、多晶硅、负极材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种水泥、隔热保温节能材料及其它非金属矿物制品等产业，巩固优化单晶硅产能规模，加大通威晶硅二期、晶澳太阳能、弘元新材料单晶等项目推进力度。引进光伏玻璃、特种陶瓷等生产企业。
推广以新能源为支撑的绿色生产、绿色生活用能方式，在机关办公建筑、学校、医院、大型场馆等公共建筑，应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉、屋顶光伏电站、太阳能集中供热水等清洁采暖技术替代常规火电供热;率先在二〇二厂区和家属区实施城市低温供热堆示范工程。培育风光清洁能源电解水制氢产业，加强工业副产氢提纯利用技术应用，围绕氢冶金、氢化工和氢交通等领域，发展绿氢经济，推进美国空气产品公司、清华工业研究院、明拓集团和金风科技的合作，着力建设国际氢能冶金化工产业示范区。在主城区和城关镇布局新能源汽车充换电网和加氢站，优先在公共交通车辆、公共服务车辆、出租车和公务车辆等领域推广新能源汽车，推动北奔、北重等企业发展氢燃料电池汽车。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到18%以上。
此外，充分发挥包头市丰富的太阳能、风能等可再生能源优势，积极发展新能源发电产业，配合既有火电装机，扩大电价优势，进一步解决“弃风”“弃光”的问题，加快创建可再生能源综合应用示范区。
专栏9 现代能源产业重点项目
风能、太阳能：在资源丰富地区按照“源网荷储一体化”、“风光氢储一体化”等模式，进行风电、光伏项目集约化开发;因地制宜开展分散式风电、分布式光伏项目建设;加快跨越大青山电力送出通道建设;重点引进金风科技、上海电气、天能重工等风电装备制造以及协鑫能源、天津中环、亚洲硅业等光伏装备企业。
氢能：发展车用燃料电池、便携式氢燃料电池，以及氢燃料电池研发与检测产业，引进国内外先进的氢燃料电池动力系统及核心零部件(膜电极、电堆、双极板、交换膜、催化剂、氢循环泵)企业;发展高压气态储氢和长管拖车运输，中期按照低压到高压、气态到多相态(低温液态、固态、有机氢载体等)的方向逐步提升氢气的储存运输能力;开发35MPa和70MPa铝内胆纤维全缠绕高压氢气瓶、塑料内胆纤维全缠绕高压氢气瓶等产品。
核能：支持清洁核供热、核医学、核医疗、核装备制造、核环保治理等相关产业发展，建设同位素医药制造中心、核医疗医学中心医院、核医疗示范中心(第二代微型中子源反应堆)。
储能：支持储能配套新能源一体化绿色供电示范项目建设;加强负荷侧储能应用，结合分布式电源开发、智能电网、5G基站建设、精密装备制造等场景需求，加大储能项目推进力度;发展以锂电池、镍氢电池为代表的电化学储能;开展多种技术路线的储能装备产业布局，打造电力储能应用市场和制造中心。支持美岱召抽水蓄能电站建设。
